La ordenación del Territorio, u Ordenación territorial: Es una disciplina científica, y técnica administrativa; influida por multitud de disciplinas; especialmente por la Geografía física, la Geografía humana y las Ciencias Ambientales que tiene como objetivo una ocupación racional del territorio, mediante la aplicación de normativa que permita o prohíba unos determinados usos de la tierra. La expresión espacial de la política económica, social, cultural y ecológica de toda sociedad, con multitud de objetivos, entre ellos el desarrollo socioeconómico y equilibrado de las regiones, la mejora de la calidad de vida, la gestión responsable de los recursos naturales, la protección del medio ambiente, y por ultimo, la utilización racional del territorio. Es a la vez una disciplina científica, una técnica administrativa y una política concebida como un enfoque interdisciplinario y global, cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del espacio según un concepto rector. El Derecho administrativo puede definirse como el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración pública en sus relaciones con los particulares y con otras Administraciones Públicas (personificadas en una diversidad de órganos). Sin embargo, este concepto de Derecho administrativo, aunque intuitivo y aproximado, no responde exactamente a la realidad de los sistemas jurídico-administrativos vigentes y, en concreto, al español, por cuanto: • ni toda la actividad de la Administración está regulada por el Derecho Administrativo (La regulación de sus actividades puede venir ordenada por el Derecho Privado), • ni sólo las Administraciones públicas están reguladas por el Derecho administrativo. El Derecho administrativo es el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración. Orden jurisdiccional que se ocupa de todos los casos relacionados con la Administración
OBJETO: Art. 1: Esta ley tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la gestión integral de las aguas, como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable del país, que es de carácter estratégico e intereses del estado. OBJETIVOS: ART.4: Garantizar la conservación protección, aprovechamiento sustentable y recuperación de las a aguas a fin de satisfacer las necesidades humanas. Prevenir y controlar los efectos negativos de las aguas sobre la población y sus bienes.
PRINCIPIOS: Art.5: - El acceso al agua es un derecho humano fundamental. - El uso y aprovechamiento de las aguas debe ser eficiente equitativo y sostenible. - Es una obligación del estado con la participación de la sociedad garantizar la conservación de las fuentes de aguas superficiales y subterráneas.
MEDIDAS PARA LA PREVENCION Y CONTROL Art.14: la prevención y control de los posibles efectos negativos de las aguas se efectuaran a través de:
Los Planes de gestión integral de las aguas, en los planes de organización del territorio y urbanística, como proceso social de carecer permanente concentrados y planificados para poder reducir los riesgos socio-naturales en la sociedad. COMPETENCIA DE ESTADOS Y MUNICIPIOS Art.22: Los estados los municipios los consejos estadales de planificación y coordinación de políticas públicas y los consejos locales de planificación publicas ejercerán las competencias de gestión de las aguas ya que han sido asignadas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de mas leyes aplicables y participarán en la toma de decisiones. VIOLACION DE CONDICIONES DE VERTIDO Art.124: toda persona natural jurídica publica o privada, será sancionada con una multa de cincuenta unidades tributarias (50 UT), a cinco mil unidades tributarias (5000 UT), si en contravención a lo dispuesto en esta ley, su reglamento, en las normas técnicas realizara cualquiera de las siguientes actividades: Establezca o mantenga en funcionamiento una instalación o realice una actividad capaz de degradar la calida de las aguas, sin cumplir con los limites de calidad de vertidos. Ley de Bosques Y Gestión forestal OBJETO: Art.1: El objetivo del presente decreto con rango, valor y fuerzas de leyes establecer los principios y normas para la conservación y uso sustentable de los bosques y demás componentes del patrimonio forestal, en beneficio de las generaciones actuales y futuras atendiendo al interés social, ambiental y económico de la nación. PRINCIPIOS DE LE GESTION FORESTAL. Art.9: La gestión forestal de refiere al conjunto integrado de acciones y medidas orientadas a las sustentabilidad de los bosques y demás componentes del patrimonio forestal. Sus principios son: Sustentabilidad: Los bosques nativos constituyen ecosistemas indispensables para el mantenimiento del equilibrio ecológico del planeta Integralidad y uso múltiple: La conservación es fundamental en la valoración integral de sus múltiples funciones ecológicas sociales y económicas de bienes y servicios derivados de los bosques. Corresponsabilidad y participación ciudadana: Los ciudadanos las ciudadanas y cualquier forma de organización social, tienen e derecho y el deber de participar en la gestión forestal a través de los medios que le reconoce la constitución y las leyes de la república. Desarrollo endógeno: El aprovechamiento sustentable del potencial forestal del país debe contribuir al desarrollo social y económico del país. COMPETENCIA DE LOS MUNICIPIOS Art.9: corresponda a los municipios den el ámbito de sus competencias. La planificación y ejecución de programas y obras de protección y recuperación del patrimonio forestal municipal, incluido el seguimiento y control de las actividades de mantenimiento y la poda árboles fueras de los bosques y otras formaciones vegetales ubicadas en la jurisdicción del municipio. La conservación y resguardo de los bosques nativos ubicados en ejidos municipales. El apoyo a los programas naturales de formación y difusión de la cultura del bosque. CONTRAVENCIONES Y SANCIONES Art.107: Sanciones legales. Será aplicada en los términos siguientes. Seis (6) a diez (10) años para quien intencionalmente ocasione la destrucción o degradación de los bosques nativos. Uno (1) a seis (6) años `para quien por negligencia, imprudencia o impericia cause degradación o destrucción de los bosques nativos. Multas de 500 a 2.500 U.T Art.107: Quienes sin permiso poden, talen o derriben árboles en zonas urbanas o con intención dañen o destruyan, una cantidad que exceda de los (20) individuos arbóreos. Quienes incumplan las medidas obligatorias emanadas de las autoridades del Sistema Nacional de Prevención y Extinción de Incendios Forestales. Multas de 2.500 a 5.000 U.T Art.110: 1-Quienes sin contar con la respectiva autorización o permiso, poden, talen o derriben una cantidad superior a los veinte (20) árboles en zonas urbanas. 2- Quienes sin permiso o autorización afecten la vegetación. 3- Quienes practiquen labores agropecuarios, minería u otras actividades degradantes en zonas donde este prohibido. MULTAS DE 5.000 A 7.000 U.T Art.111: 1-Quienes establezcan u operen viveros forestales aserraderos, carpinterías, hornos de carbón vegetal u otras instalaciones sin permiso de los ambientales. 2-Quienes aprovechen bienes o servicios derivados al bosque excediendo las cantidades y superficies autorizadas. 3-Quienes exporten madera en rola proveniente de bosques nativos. Reglamento para el Control de La Contaminación por ruido
Objetivo y Alcance: El presente Reglamento es de acatamiento general, y tiene como objetivo la protección de la salud de las personas y del ambiente, de la emisión contaminante de ruido proveniente de fuentes artificiales. Definiciones: Para efectos del presente Reglamento se entenderá por: - Autoridad competente: Ministerio de Salud. - Amortiguador de sonido: Cualquier dispositivo o artefacto usado para reducir el sonido producido por la emisión de gases de un motor de combustión interna. - Banda de frecuencias: Intervalo de frecuencia donde se presentan componentes preponderantes de ruido. - Bocina de aire: Cualquier tipo de artefacto que se utilice para producir una señal de sonido por medio de gas comprimido. - Construcción: Aquellas actividades que incluyan movimiento de terreno, demolición, remoción o disposición, excavación, operaciones en terminaciones en edificios, predios, derechos de vía, estructuras públicas o privadas o propiedad similar. - Contaminación por ruido: Cualquier emisión de sonido que afecte adversamente la salud o seguridad de los seres humanos, la propiedad o el disfrute de la misma, según las normas que se establecen en este Reglamento. - dB(A): El total de la presión de sonido en decibeles de todos los sonidos medidos por un sonómetro con una referencia de presión de 20 micropascales, usando la escala de medición "A" del sonómetro y la unidad de medición se expresa como dB(A). - Decibelio o Decibel (dB): Unidad dimensional, usada para expresar el logaritmo de la razón entre una cantidad medida y una de referencia, de esta manera el dB es usado para describir niveles de presión, potencia o intensidad sonora. - Nivel de presión sonoro: Está definida por N.P.S = 20 Log P1 / P0 en dB. P1= presión efectiva medida. P0= presión sonora de referencia = 2 x 10-5 Pa = 20uPa. - Demolición: Destrucción, remoción o desmantelamiento intencional de estructuras, tales como: edificios públicos o privados, superficies de derechos de vía, u otros similares. - Derecho de vía pública: Cualquier vía, calle, carretera, autopista, avenida, callejón, acera o espacio similar destinado exclusivamente al uso público. - Diurno (D): Período comprendido entre las 6,00 horas y las 20,00 horas. - DPAH: Dirección de Protección del Ambiente Humano, del Ministerio de Salud. - Emergencias: Situación imprevista que tiene consecuencias negativas o la probabilidad que estas ocurran; sobre las personas materiales o el ambiente que requieren de atención inmediata. - Emisión: Emanación de sonido a la atmósfera por una fuente emisora. - Fuente emisora: Cualquier objeto o artefacto que de origen a una onda sonora, ya sea de tipo estacionario, móvil o portátil. - L10: El nivel de sonido, en la escala A, dB(A), que es excedido en un diez por ciento (10%) del tiempo para un período bajo consideración. - L Equivalente (Leq): Nivel de sonido continuo equivalente. Es decir, el nivel constante, dB(A), que puede producir la misma energía sonora (medida en escala A) que un sonido variante especificado en un tiempo establecido. - Límite de propiedad: Límite de colindancia con el predio donde se ubica la fuente que origina el sonido. - Nivel de sonido: El nivel de presión de sonido medido mediante las características de medición y escalas A, B o C, como lo especifica la "American National Standards Institute" (ANSI), "Specification for Sound Level Meters", SI- 4-1971, o la última revisión. - Nocturno (N): Período comprendido entre las 20,00 horas y las 6,00 horas. - Ondas de sonido: Son las variaciones periódicas ondulatorias de sonido en la densidad y en la presión del medio. Para efectos del presente Reglamento se establece la presente clasificación por zonas: A. Zona Urbano-Residencial: Área habitada con dotación e instalación de servicios públicos, con espacios verdes o abiertos, en donde los niveles de ruido pueden interferir con el disfrute de la propiedad. Esta definición incluye, pero no se limita, a áreas tales como las siguientes: a.1) Residenciales: - Permanentes - Rurales o campestres - De verano a.2) Viviendas comerciales: -Hoteles y Moteles -Apartamentos Alquilados -Campamentos -Cabañas -Casas de Huéspedes a.3) Servicios a la comunidad: -Instituciones de Salud -Asilos de Ancianos -Oficinas de Seguridad Pública -Escuelas -Preescolar -Colegios -Otros Centros Educativos -Guarderías B. Zona Comercial: Área donde se agrupan locales comerciales dedicados a la venta de toda clase de mercaderías. En esta zona se permiten niveles de ruido superiores a los permitidos en las zonas residenciales pero inferiores a los niveles de ruido permitidos en las zonas industriales. Esta definición incluye pero no se limita, a áreas tales como las siguientes: b.1) Establecimientos comerciales: -Restaurantes -Comedores -Cafeterías -Heladerías -Sodas -Supermercados -Pulperías -Carnicerías -Bares b.2) Estaciones de servicios de vehículos: -Gasolineras -Venta y renta de autos -Estacionamientos -Centro de lavado de carros -Servicios de reparación (hojalatería, pintura y mecánica) -Lubricentros -Servicios de autodecoración b.3) Servicios Misceláneos comerciales: -Funeraria -Perreras y clínicas veterinarias -Barberías -Salones de belleza -Lavanderías -Oficinas -Farmacias -Ferreterías -Almacenes fiscales -Centros comerciales -Bazares -Tiendas -Relojerías -Zapaterías -Joyerías -Ventas de repuestos b.4) Centros de Recreación y Entretenimiento (propiedad no habitada de forma permanente): -Cine -Gimnasios -Salas de patinaje -Lugares de diversiones y recreación -Salones de baile y discotecas b.5) Servicios comunales: -Iglesias -Centros Culturales -Salones comunales C. Zona Industrial: Área de terreno subdividido y desarrollado, de acuerdo con un plan general, para el uso de una comunidad de empresas industriales. En la cual las personas permanecen por largos períodos de tiempo, que reúne actividades económicas de tal naturaleza que permite anticipar, la generación de niveles mayores de ruido que en las otras zonas. Esta definición incluye, pero no se limita, a áreas tales como las siguientes: c.1) Establecimientos de carga y descarga: -Almacenes de Ventas al Por Mayor -Depósitos de materiales -Terminal de Camiones -Patio de Contenedores -Aserraderos c.2) Área Industrial (fabricación de bienes de consumo): -Minería -Industrias livianas y pesadas -Extracción de Materiales de la Corteza Terrestre -Industria farmacéutica -Industria de calzado -Procesamiento de agroquímicos -Fabricación de cartón -Almacenamiento de gas -Maquiladoras -Fundidoras -Panaderías -Molinos de café, maíz, trigo y otros cereales y leguminosas -Fábricas de alfombras -Trefilerías -Fábricas de juguetes -Fábricas de conservas -Fábricas de bebidas no alcohólicas -Embotellado de bebidas -Fabricación de hilos -Fabricación de muebles de metal -Envasado de especies -Industria de cerámica -Industria de hipocloritos -Industria metal-mecánica -Industria de prefabricados de concreto c.3) Agricultura y Ganadería: -Granjas Avícolas, de conejos, de abejas, porcinas, pisciculturas -Lecherías -Invernaderos -Graneros -Caballerizas -Criadero de hongos -Hortalizas y legumbres D. Zona Tranquilidad: Área previamente designada donde haya necesidad de una tranquilidad excepcional en un diez por ciento (10%) del tiempo para un período bajo consideración, los límites establecidos en el artículo 20. Esta definición incluye, pero no se limita, a áreas tales como las siguientes: 1. Hospitales 2. Clínicas 3. Hospitales de Salud Mental 4. Tribunales de Justicia Mediciones: Todas las mediciones y análisis de datos se harán de acuerdo con los rnétodos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Salud a través de la Dirección de Protección al Ambiente Humano, quien será el certificador oficial de las mediciones sónicas. De la restricción temporal: Las autoridades competentes, podrán señalar bajo criterio técnico, zonas de restricción temporal o permanente a la emisión de ruido en áreas cercanas a escuelas, colegios, iglesias, jardines de niños y similares. Regulación de ruido en operaciones de carga y descarga: En toda operación de carga o descarga de mercancías u objetos, que se realice en la vía pública, el responsable de la operación no deberá rebasar los niveles de ruido establecidos en el presente Reglamento.
LEY ORGÁNICA PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO MARCO LEGAL
Plan Nacional de Ordenación del Territorio: Tiene por objeto orientar la localización de la población de las actividades económicas y la infraestructura física, armonizando criterios de crecimiento económico, desarrollo social, seguridad y defensa y conservación del Ambiente, basado en el conocimiento de las potencialidades y restricción especificas de cada ámbito geográfico. El logro de los Objetivos, vinculados al proceso de planificación integral, estratégicos, global, y concretado entre los niveles nacional, regional y local, contribuirá ha alcanzar la situación descritas a continuación, aun ritmo que dependerá de las realidades económicas, sociales y políticas del país y su entorno. En cuanto a la estructuración del territorio nacional. Estructurar redes de centros urbanos que permitan a los habitantes y a los productores el acceso adecuado a distintos tipos y niveles de equipamiento y servicio
Según lo establecido en la LEY ORGÁNICA PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO menciona que:
Capítulo V De la Aprobación de los Planes Estadales de Ordenación del Territorio Artículo 83. Aprobación de los Planes Cada Plan Estadal de Ordenación del Territorio así como sus modificaciones, serán aprobados por el gobernador o gobernadora respectiva, previa opinión favorable de la Comisión Nacional de Ordenación del Territorio y la aprobación unánime de los organismos representados en la Comisión Estadal de Ordenación del Territorio. Artículo 84. Entrada en Vigencia. Los Planes Estadales de Ordenación del Territorio se dictarán a través de decreto y entrarán en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial del respectivo estado. Capítulo VI De la Ejecución y Control del Plan Estadal Artículo 85. Ejecución del Plan. La ejecución del Plan Estadal de Ordenación del Territorio podrá llevarse a cabo a través de los organismos públicos, directamente o mediante entidades creadas al efecto, y por los particulares, actuando éstos bajo la coordinación y control de los organismos públicos. Artículo 86. Facultades de Control. El control de la ejecución del Plan Estadal de Ordenación del Territorio corresponde al gobernador o gobernadora del respectivo estado, con la asesoría de la correspondiente Comisión Estadal de Ordenación del Territorio. En ejercicio de estas facultades de control, los funcionarios competentes realizarán las actividades necesarias para garantizar el cumplimiento de las previsiones del Plan Estadal de Ordenación del Territorio y, en particular, otorgarán o negarán las Constancias de Uso Conforme previstas en esta Ley, e impondrán las sanciones administrativas correspondientes en caso de incumplimiento o violación a las disposiciones del Plan Estadal de Ordenación del Territorio. Capítulo VII De la Constancia de Uso Conforme Estadal Artículo 87. Constancia de Uso Conforme Estadal. La Constancia de Uso Conforme para las actividades que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de actividades de importancia estadal que se determinen en esta Ley y en los reglamentos, deben ser aprobadas o negadas por el gobernador o gobernadora del respectivo estado, en su condición de presidente o presidenta de la Comisión Estadal de Ordenación del Territorio, previa opinión vinculante de la Comisión respectiva. Título IV De los Planes Municipales Capítulo I Del Plan Municipal de Ordenación del Territorio Artículo 88. Definición del Plan. En cada municipio se dictará un Plan Municipal de Ordenación del Territorio, como instrumento a mediano plazo, que desarrolle las directrices del Plan Estadal de Ordenación del Territorio y del Plan de Ordenación Urbanístico en el ámbito del respectivo municipio. Artículo 89. Lineamientos del Plan. El Plan Municipal de Ordenación del Territorio contendrá los lineamientos en las siguientes materias: 1.- La localización de los usos a que debe destinarse prioritariamente el territorio municipal, de acuerdo con sus potencialidades económicas, condiciones específicas, políticas de desarrollo y realidades ecológicas. 2.- La delimitación de los espacios sujetos a conservación, defensa y mejoramiento del ambiente; a los espacios libres, áreas verdes destinadas a parques y jardines públicos, zonas recreacionales y de expansión; en general, a todo aquello que constituya equipamientos urbanos. 3.- La armonización de los usos del espacio con las exigencias establecidas en los planes de seguridad y defensa. 4.- La política de incentivos que coadyuve a la ejecución del plan estadal y municipal de ordenación del territorio. 5.- Establecer el régimen de aprovechamiento de los recursos naturales. 6.- El trazado y características de la red de dotación de servicios de agua potable, electricidad y gas doméstico, alcantarillado, canalización y disposición final de aguas servidas de conformidad con la ley especial respectiva. 7.- El trazado y características de la red vial del municipio, definición del sistema de transporte y organización de las rutas extraurbanas del mismo. 8.- La definición de las áreas sujetas a riesgos asociados a fenómenos naturales, tecnológicos, así como los mecanismos adecuados para disminuir su vulnerabilidad y salvaguardar la vida y seguridad de la población. 9.- La programación por etapas de la ejecución del plan, con indicación precisa de las zonas de acción prioritaria, del costo de implantación de los servicios o de la realización de las obras urbanísticas, así como las fuentes de financiamiento. 10.- La identificación de los terrenos de propiedad privada que resultaran afectados por la ejecución de obras de carácter público de acuerdo con el plan. 11.- La incorporación de los espacios que constituyan el hábitat y las tierras de los pueblos y comunidades indígenas, demarcados según la ley de la materia. 12.- Los demás aspectos técnicos o administrativos que la alcaldía considere pertinentes. Capítulo II De la Elaboración de la Aprobación, Ejecución y Control de los Planes Municipales de Ordenación del Territorio Artículo 90. Coordinación de la Elaboración del Plan. Los Planes Municipales de Ordenación del Territorio serán coordinados en el proceso de elaboración por la Alcaldía correspondiente, con el apoyo técnico de la Comisión Estadal de Ordenación del Territorio y los Consejos Locales de Planificación del respectivo municipio. Durante la etapa de elaboración del Plan, se incorporarán a las discusiones, conforme lo determina el Reglamento, a los representantes de los organismos públicos, nacionales, regionales, estadales y municipales, así como la sociedad civil que integren los diferentes sectores interesados. Artículo 91. Aprobación y Publicación. El Plan Municipal de Ordenación del Territorio será presentado por el Alcalde o Alcaldesa al Concejo Municipal para su aprobación, previa opinión favorable de la Comisión Estadal de Ordenación del Territorio, para ordenar la publicación en la Gaceta Municipal respectiva. Artículo 92. Entrada en Vigencia. El Plan Municipal de Ordenación del Territorio se dictará a través de ordenanza, y entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Municipal acompañados de su respectiva cartografía. Artículo 93. De la Ejecución del Plan La ejecución del Plan Municipal de Ordenación del Territorio podrá llevarse a cabo a través de los organismos públicos, directamente o mediante entidades creadas al efecto, y por los particulares, actuando éstos bajo la coordinación y control de los organismos públicos. Artículo 94. Facultades de Control. El control de la ejecución del Plan Municipal de Ordenación del Territorio corresponde al Alcalde o Alcaldesa, del municipio respectivo, con la asesoría de la Comisión Estadal de Ordenación del Territorio. En ejercicio de estas facultades de control, los funcionarios competentes realizarán las actividades necesarias para garantizar el cumplimiento de las previsiones del Plan y, en particular, otorgarán o negarán las correspondientes Constancias de Uso Conforme previstas en esta Ley, e impondrán las sanciones administrativas correspondientes en caso de incumplimiento o violación a las disposiciones del Plan Municipal de Ordenación del Territorio. Artículo 95. Constancia de Uso Conforme a Nivel Municipal. La Constancia de Uso Conforme para las actividades que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de actividades de importancia municipal que se determinen en esta Ley y en los reglamentos, debe ser aprobada o negada por el Alcalde o Alcaldesa del municipio respectivo, determinándose en función de los lineamientos previstos en el Plan Municipal de Ordenación del Territorio. En caso de no estar aprobado el Plan Municipal de Ordenación del Territorio, se considerará lo establecido en el Plan Estadal de Ordenación del Territorio correspondiente Capítulo III De los Planes de Desarrollo Urbano Local Artículo 96. Definición del Plan. Los Planes de Desarrollo Urbano Local son el instrumento jurídico de planificación que representa la concreción espacial urbana detallada de las directrices y determinantes de desarrollo urbano contenidas en el plan de ordenación urbanística respectivo. Artículo 97. Ámbito de Aplicación. Los Planes de Desarrollo Urbano Local son aplicables al área urbana definida en el Plan. Artículo 98. Actualización de los Planes. Los Planes de Desarrollo Urbano Local son instrumentos susceptibles de ser actualizados de acuerdo con la dinámica urbana, y deben contener las estrategias para que sea viable su ejecución. Artículo 99. Objetivos del Plan Los Planes de Desarrollo Urbano Local tendrán los siguientes objetivos fundamentales: 1.- Concretar espacialmente las políticas y lineamientos urbanísticos establecidos en los Planes de Ordenación Urbanística. 2.- Definir, organizar y precisar los usos del suelo propuestos en los planes de ordenación urbanística. 3.- Determinar áreas prioritarias de desarrollo. 4.- Establecer estrategias y acciones específicas que orienten el desarrollo de la ciudad. 5.- Proporcionar las directrices fundamentales para la elaboración de los planes especiales. 6.- Establecer el programa de obras, presupuesto, fuente de financiamiento y entes responsables de la ejecución. 7.- Establecer el programa de adquisición de tierras. Artículo 100. Elaboración del Plan. Los Planes de Desarrollo Urbano Local serán elaborados por el Organismo Municipal de Planificación o, en su defecto, por quien designe el Concejo Municipal; en tal sentido, se realizará mediante un proceso de coordinación y participación ciudadana e interinstitucional, tanto públicas como privadas, que permita al municipio requerir de todos los organismos competentes en materia urbanística, informes técnicos y estudios pertinentes al Plan. En especial deberá consultar al Ejecutivo Nacional y a los estados respectivos sobre los lineamientos del Plan en términos de sus proposiciones económicas, sociales y los de carácter físico espacial. Artículo 101. Aprobación. Las actuaciones en el suelo con fines urbanísticos requieren la previa aprobación de los respectivos Planes de Ordenación del Territorio Urbanísticos, para la asignación de uso y de su régimen correspondiente, así como de la fijación de volúmenes, densidades y demás procedimientos técnicos. Artículo 102. Aprobación Definitiva. Devuelto como fuere el proyecto del Plan de Desarrollo Urbano Local, la Alcaldía someterá el mismo a la aprobación definitiva del Concejo Municipal. Artículo 103. Vigencia del Plan. Los Planes de Desarrollo Urbano Local se dictarán a través de ordenanza, y entrarán en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Municipal respectiva. Artículo 104. De los Esquemas de Ordenamiento Sumarios. En los casos de las ciudades o núcleos urbanos con expectativa de crecimiento no mayor de veinticinco mil habitantes, en los cuales no se hubiere elaborado el Plan de Desarrollo Urbano Local, éste podrá sustituirse por un esquema de ordenamiento sumario que fije las condiciones básicas de desarrollo, incluyendo las áreas de expansión. Artículo 105. De la Elaboración de los Esquemas Sumarios. La responsabilidad de la elaboración de los esquemas de ordenamiento sumarios corresponde a la Alcaldía respectiva o, en su defecto, al ministerio con competencia en la materia. En este último caso, el esquema de ordenamiento resultante deberá ser aprobado por la Alcaldía, y deberá reflejar las características propias de la comunidad y los intereses peculiares de la vida local. La vigencia de este esquema de ordenamiento se considerará provisoria hasta tanto la Alcaldía elabore y apruebe el respectivo Plan de Desarrollo Urbano Local. Capítulo IV De los Planes Especiales Artículo 106. Definición. Los Planes Especiales son el instrumento jurídico de planificación que representa la concreción espacial detallada de las directrices y determinantes del desarrollo municipal, contenidas en el Plan de Ordenación Urbanístico y en los Planes Municipales de Ordenación del Territorio respectivo. Artículo 107. Objetivos. Los Planes Especiales tendrán los siguientes objetivos fundamentales: 1.- La definición y clasificación detallada del uso del suelo en términos de población, base económica, extensión del área y control del medio ambiente a los efectos de determinar los usos aplicables. 2.- La organización física y espacial de las áreas objeto del Plan, detallando las características arquitectónicas y espacios urbanos a través de lineamientos específicos. Artículo 108. Ámbito de Aplicación. Los Planes Especiales son aplicables a: 1.- Áreas centrales o centros de ciudades. 2.- Zonas de renovación o expansión urbana. 3.- Zonas de rehabilitación urbana. 4.- Zonas de asentamientos no controlados. 5.- Otras áreas del municipio con condiciones específicas. Plan Municipal de ordenación territorial según las competencias municipales que señala en la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal en su Titulo III DE LAS COMPETENCIA DE LOS MUNICIPIOS Y DEMAS ENTIDADES LOCALES , Capitulo I Competencia de los Municipios La Vialidad Urbana la Protección del Ambiente y la Cooperación del Saneamiento Ambiental La Ordenación Territorial y Urbanística: el servicio de Catastro, el Patrimonio Histórico, La vivienda de Interés Social, El Turismo Local La Salubridad y la atención Primaria en Salud Los Servicios de Agua Potable, Electricidad, gas domestico y Alumbrado Publico Entre Otros La Atención Social sobre la Violencia en la Familia La Protección y Prevención Vecinal
ORDENANZAS DEL MUNICIPIO SANTOS MARQUINA 1 Ordenanzas del funcionamiento del INDECU 2 Ordenanzas de la contraloría social comunitaria. 3 Ordenanzas del impuesto sobre inmueble urbano 4 Ordenanzas de la hacienda pública. 5 Ordenanzas del servicio ambiental y de ordenamiento del territorio del municipio. 6 Ordenanzas de los impuestos sobre apuesta.
7 Ordenanzas de la mancomunidad de trasporte de área metropolitana de Mérida. 8 Ordenanzas de arquitectura urbanismo y construcción en general. 9 Ordenanzas de talleres mecánicos. 10 Ordenanzas de catastro urbano. 11 Ordenanzas de contraloría Municipal. 12 Ordenanzas de riesgo, autorización, renovación y control de expedidas de bebidas. 13 Ordenanzas de Institutos autónomo municipal de deporte.
15 Ordenanzas de vigencia y funcionamiento del Consejo Local de Planificación Publica. 16 Ordenanzas de la creación de la Orden José Feliz Ribas. 17 Ordenanzas de turismo. 18 Ordenanzas de zonificación urbano. 19 Ordenanzas de planta de valores de la tierra urbana. 20 Ordenanzas de organización y el funcionamiento de la rama ejecutiva de gobierno municipal. 21 Ordenanzas de la regulación de actividades de los servicios de Aseo Urbano y domiciliario. 22 Ordenanzas del Instituto municipal de cultura. 23 Ordenanzas de Abastecimiento de agua, prestadas a través de acueductos rurales. 24 Ordenanzas del reglamento interno y de debate. 25 Ordenanzas de Reforma parcial de la orden de impuesto sobre patente de vehículo. 26 Ordenanzas de las normas para la atención e integración de las personas con discapacidad. 27 Ordenanzas de limpieza y cerca de soleres sin edificación y mantenimiento de fachadas de inmuebles. 28 Ordenanzas de negocios de explotación y venta de granzón, arenilla, piedra y sus similares. 29 Ordenanza sobre el uso de abono orgánico gallinazo. 30 Ordenanza de publicaciones de resoluciones.
31 Ordenanza de publicaciones numero 1 emitidas por la dirección de catastro. 32 Ordenanzas de publicaciones de resoluciones numero 2 emitidas por la instalación del Consejo de Planificación Local. 33 Publicación de ordenanza para la protección de la niñez y la adolescencia. 34 Ordenanza del proyecto parque San Jerónimo. 35 Ordenanza de reglamento de la contraloría municipal. 36 Ordenanza de la Reforma del acuerdo para la creación de la mancomunidad para el manejo integral de los residuos y desechos sólidos. 37 Reforma parcial de la ordenanza patente de industrias y comercio. 38 Ordenanza de la resolución en manada de la sindicatura municipal sobre bienes, muebles e inmuebles de la alcaldía, concejo municipal.
ORDENANZA DE ZONIFICACIÓN URBANA: CONTIENE 157 Artículos y VIII títulos Objetivo: Establece la reglamentación de desarrollo urbano del área incluida en la poligonal urbana definida para el municipio en el plan de ordenación urbanística, el área metropolitana de Mérida –Ejido y Tabay, en cuanto a usos permisibles densidad de población, área mínima de parcela, porcentaje de ubicación y de construcción, altura de las edificaciones, protección ambiental y seguridad ambiental.
ORDENANZA PLANTA DE VALORES DE LA TIERRA URBANA: CONTIENE 9 Artículos y III Capítulos Objetivo: Dotar al municipio de un instrumento jurídico de rango legal, en cumplimiento del órgano legislativo municipal contenido en el ART 98 del proyecto de ordenanza sobre catastro urbano y tiene por finalidad establecer las normas, que deben cumplirse obligatoriamente para el avaluó de parcelas y terrenos no parcelados a fines especificados en las ordenanzas.
ORDENANZA DE CONTRALORÍA MUNICIPAL: CONTIENE 107 Artículos Y 5 Títulos OBJETIVOS: Crear la contraloría municipal el cual gozara de autonomía orgánica, funcional, admistrativa y organizativa además de establecer funciones y competencias de la contraloría municipal las cuales deberán ser ejercidas con objetividad e imparcialidad.
ORDENANZA DE CATASTRO URBANO: CONTIENE 107 Artículos y 7 Títulos Objetivo: Regular la organización, funcionamiento, desarrollo y conservación del catastro urbano en el territorio del municipio sanos Marquina conforme a lo dispuesto en la ley orgánica de régimen municipal.
UBICACIÓN Y LOCALIZACION
MAPA DE VENEZUELA
MAPA DEL ESTADO MERIDA
MAPA DEL MUNICIPIO SUCRE
RESEÑA HISTORICA.
Cuando los españoles llegaron a estas tierras encontraron una ciudad grande que les lleno de admiración. Los Indios la llamaron Jamuen” La de las Tierras Secas” con multitud de gente y pueblos allí establecidos bautizada mas adelante como Lagunillas por los españoles entre 1585 y 1602 Bartolomé Gil Naranjo Realizo una primera Fundación en 1586 con el Nombre de Santiago de Lagunillas de Muquiguara y Cristóbal Pérez Dávila La Fundo definitivamente el 26 de Julio de 1619, Con el Nombre de Santiago de Lagunillas. El Atractivo principal de Lagunillas era la Laguna, Masa de Agua Encerrada dentro de un Anfiteatro Rocoso cuya orillas están cubiertas de Junco que lo emplea para la fabricación de esteras, Esterillas Tapetes y Bolsos de Ella se Extraen Cesquicarbonato Sodico, mas conocido como Urao, que los lugareños mezclan con tabaco triturado para formar una pasta negra y maleable que denominan chimo. Esta pasta de Sabor amargo, Fuerte y mareante, se coloca detrás de los Dienten del Maxilar inferior en donde se saborea y se elimina a medida que se escupe. La Laguna tiene la Figura de un Ovalo Alargado y es de origen Tectonico, para los indígenas que habitaban Jamuen, la Laguna es un Lugar Sagrado en donde Ofrecían Sacrificios a sus dioses. Hoy se Utiliza la Laguna para competencias Acuáticas eventuales y la Pista que la Rodea, para la realización de Eventos de Atletismo, Motociclismo y Ciclismos En los Previos de la Laguna Existe el Parque Yohama Lugar donde se Recibe Visitantes Todos los Fines de Semana.
PLAN DEL MUNICIPIO SUCRE
Problemas de mayor relevancia en el Municipio Sucre a resolver en estos cuatro (4) años de gestión Revolucionaria (2008 – 20012) Servicio de Agua: Objetivo: lograr impulsar proyectos para la continuación de acueductos alternos para la Parroquia San Juan y Lagunillas. Estado Actual del Problema: El Municipio Sucre es considerado el de mayor Extensión del área metropolitana del Estado Mérida, por tal motivo el crecimiento poblacional es acelerado, por lo tanto el acueducto que existe para esta dos (2) Parroquias está colapsados, que implico la formulación de un nuevo proyecto. Metas Concretas para Resolverlo en la Gestión (2008 – 2012): Arreglar completamente el Toma Dique del acueducto actual, obra que ya comenzó. Consolidar al cabo de dos (2) años, el proyecto que ya fue elaborado, para un nuevo acueducto que vendría desde la Quebrada la Tostosa hasta San Juan (el Corozo) y luego a Lagunillas. (se están gestionando recursos por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y los Recursos Renovables para comenzar esta obra). Apoyo sistemático a los Consejos Comunales para la creación de las Mesas Técnicas de Agua. Plan de Vivienda: Objetivo: Impulsar un plan agresivo de construcción de viviendas en el Municipio Sucre, para darle respuesta a los mas necesitados tanto en el área urbana como rural. Estado Actual del Problema: En el Municipio Sucre, debido al crecimiento poblacional existe un déficit habitacional aproximado a las cuatro mil (4.000) viviendas, tanto para el área urbana como rural. Metas Concretas para Resolverlo en la Gestión (2008 – 20012): La Alcaldía viene comprando terrenos, para la construcción de Urbanismos, por ahora tenemos tres (3) terrenos, uno en la comunidad del Molino, dos (2) en Pueblo Viejo (Mucumbu), con Proyectos ya elaborados. Se esta buscando el financiamiento de Instituciones regionales y Nacionales, Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura, Habita y Vivienda, para la consolidación de estos proyectos. Impulsar Políticas para la construcción de viviendas de interés social, mediante las políticas de créditos. Impulsar proyectos conjuntos con el Gobierno nacional para sustituir ranchos por viviendas dignas, respaldadas con proyectos socios – productivos de interés colectivo, que fortalezcan la calidad de vida de las familias. Estimular el Trabajo colectivo con los Consejos Comunales para que a través de ayudas de materiales, las familias en situación de pobreza, mejoren las condiciones de su vivienda. Vialidad Agrícola y Urbana: Objetivo: Consolidación de Vialidad Urbana y Local Metas para Resolverlo en la Gestión (2008 – 2012): El Municipio Sucre es el segundo en Extensión Territorial dentro del Estado Mérida, por lo tanto tiene una importante población rural dispersa en las seis (6) Parroquias, viviendo la mayoría de la Agricultura y la Ganadería, esto nos conllevo en esta primera gestión a comprar maquinarias para el mantenimiento de las vías. Seguiremos impulsando en esta segunda gestión de Gobierno revolucionario, el arreglo de las vías de penetración agrícola, con la ayuda de los Consejos Comunales. Seguiremos planificando las posibilidades presupuestarias para adquirir más maquinarias. La sala técnica de la Alcaldía seguirá ayudando a los Consejos Comunales, en la elaboración de proyectos relacionados a pavimentos rígidos en lugares críticos. Construcción de vías alternas en las aldeas rurales; que permitan sacar de manera más cómoda y rápida los productos agrícolas, respetando siempre el impacto ambiental de cualquier acción. Seguiremos buscando recursos para el Asfaltado de las calles y el en cementado de los centros urbanos de la seis (6) Parroquias. Nuestro fin último es convertir al Municipio en un gran destino turístico. Creación de Empleos: Objetivo General: Crear puestos de trabajos dentro del Municipio a través de Políticas acertadas que apunten al empleo socio – productivo. Objetivo Específicos: Concretar al Municipio en un potencial productivo en coordinación con el Gobierno regional y nacional. Impulsar el desarrollo endógeno, tomando en cuenta algunos rubros que se adaptan a la Zona cálida y xerófita. Organizar empresas de economía social, para la producción de bienes de consumo. Educar al pueblo a través de los Consejos comunales en la necesidad de consolidar redes socio productivas de la economía solidaria. Impulsar la activación de la Zona libre científica y cultural en el Municipio Sucre. Metas Concretas para Resolverlas en la Gestión (2008 – 2012): Reimpulsar el proyecto de desarrollo endógeno de la sábila, el cual esta entrando en su segunda fase, el cual dará empleo directo e indirecto. Organizar a las comunidades que tienen ventajas medioambientales para que se involucren en el Proyecto Caprino, para la producción de carne, leche y queso para crear una red socio productivo que genere empleo. Elaborar un Proyecto Artesanal, amparado en la producción del fique y así impulsar el empleo en la pequeña industria artesanal y familiar. Propiciar las actividades de la pequeña industria artesanal y familiar a través de la consolidación de créditos. Realizar alianzas y convenios con la Zona libre científico y cultural, la cual tiene un amplio grado de jurisdicción en el Municipio Sucre, para traer inversión tanto del Estado Venezolano, como del sector privado y crear espacios socio – productivos, que fortalezcan al trabajador de Sucre laboralmente. Seguir impulsando proyectos de Construcción Civil para emplear más mano de obra en este sector. Elaboración del P.D.U.L. (Plan de desarrollo Urbano Local). Objetivo: Planificar urbanísticamente cada Parroquia con la finalidad de tener evaluadas las aéreas según sus usos y potencialidades. Metas Concretas para Resolverlas en la Gestión (2008 – 2012): Mejorar la Planificación urbanística sin impactar negativamente el ambiente. Crear políticas acertadas en materia de viviendas, servicios, desarrollo industrial, entre otras, en beneficio de la comunidad. Tener una proyección de desarrollo de quince (15) a veinte (20) años. Se definen Zonas de Riesgos, lo que permite la negación de asentamientos poblacionales en Zonas peligrosas. Proteger las Zonas bajo régimen especiales. Conservar el Patrimonio Histórico de cada Parroquia. Fortalezas: Ya se viene ejecutando con recursos FIDES Alcaldía a través de la empresa Soluciones Ambientales C.A. Elaboración del P.O.T.M. (Plan de Ordenación Territorial Municipal): Objetivo: Planificar el Municipio en base a sus recursos y Potencialidades. Metas Concretas para Resolverlas en la Gestión (2008 – 2012): Se determinaran grandes sectores que tiene a futuro posibilidades de desarrollo industrial, residencial, agrícola, ganadera, entre otras. Permitirá un crecimiento ordenado de la población desde el punto de vista urbanístico. Permite tener una cartografía actualizada y digitalizada. Fortalezas: A través de un convenio Institucional Corpoandes Alcaldía ya se esta ejecutando.
ASPECTOS FISICOS
Ubicación Geográfica: Se encuentra situada al Oeste del Estado Mérida en las coordenadas geográficas entre 8º, 16’ 50’’ y 8º 34’ 53’’ de latitud Norte y 71º 18’ 23’’ y 71º 29’ 43 de longitud Oeste Relieve: El Municipio Presenta un relieve accidentado, cuyo rango altitudinal se encuentra entre (800-2500) m.s.n.m. Clima: las Condiciones Climáticas que caracterizan el Municipio están determinadas por la temperatura promedio anual de 21.5 ºC y la precipitación media anual de 700 mm. Hidrografía: Los recursos hídricos lo conforman los ríos Chama. San Pablo, Quebradón, Caparo, Mucuchari y las quebradas El Molino, La Sucia, La Vizcaína. Fauna: Existe una gran cantidad de animales silvestres entre los que figuran: Rabopelados, ardillas, lochas o venados, puercoespín, ardillas, monos, gatos de montes o tigrito, puerco de monte, entre otros. Hay variedad de pájaros: Palomas, torcazas, patos corúbas, garzas, martín pescador, azulejos, pico de plata canarios, variedad de pericos, zamuros rey, gavilanes, perdices, murciélagos, entre otros. Diversos reptiles: Lagartijos, tutecas, culebras, iguanas y camaleones. Flora: Predominan las Zonas de Vida: Bosques seco premontano (Llano el Anís, San Juan Lagunillas, Chiguarà) caracterizado por las especies: cardon, tunas, guazábara, Saman, Cuvi, guacimo, zábila. Bosque espinosos premontano (Lagunillas San Juan y Estanques) con predominio de: Cardones, tunas, guazábara, Cuvi, orégano. Bosque seco Montano Bojo ( la Trampa, Chiguara, El Anís) con las especies: Zábila, Sai- sai, Guayabo, Café, Pardillo, Apamate. Bosque muy húmedo montano (Pueblo Nuevo, Estanques, La Trampa): con predominio de frailejón, Helecho arbóreo, Albricias, pinos.
Aspectos Culturales del Municipio Sucre: Es un Municipio Rico en Folklore producto de esta basta tradición cultural legada de los tiempos precolombinos y enriquecidos con la cultura europea. En el marco de sus festividades religiosas, cada año durante el Mes de Mayo se celebran las fiestas de San Isidro Labrador, es una danza netamente agrario, guarda una relación con la producción y fertilidad del suelo necesarias para obtener una abundante cosecha durante todo el año. en esta misma celebración participan algunos grupos de indígenas como los Quinaroes y los Guazábara, representación simbólica de las comunidades indígenas. La patrona de Pueblo Nuevo es Santa Rita de Casia cuya celebración es el 22 de Mayo de cada Año. Además se puede decir que la que mas resalta es la fiesta de San Benito de la Joya y se celebra los primeros días del mes de Enero. La patrona de Estanques es Santa Cruz San Juan de Lagunillas, El 24 de Junio En Honor a San Juan se celebra las Ferias y fiestas con gran colorido y la extensa participación de pobladores que a su vez poseen lazos de sus ancestros (antepasados). La Trampa, Encantador caserío en el cual podría disfrutar de su terreno rural caracterizado por sus artesanos y agricultores. Chiguara Pueblo cafetalero, Sobre salen Casonas que forman parte del patrimonio histórico de la nación allí se encuentra ubicado el parque temático La Montaña de los Sueños.
POBLACION, ASPECTOS DEMOGRAFICOS.
Total de la Población
Según el censo del 2001 El Municipio Cuenta con una Población de 44.418 Habitantes, de los Cuales el 27.54% es rural y el 72.46% es urbana
ORGANIZACIÓN PARROQUIAL DEL MUNICIPIO.
Municipio Capital Lagunillas y 5 Parroquias: Chiguara 5200 Habitantes Estanquez 2000 Habitantes Pueblo Nuevo 2600 Habitantes La Trampa 1700 Habitantes San Juan 9200 Habitantes Lagunillas 14000 Habitantes
Población Económicamente activa
El Municipio posee una Población Económicamente Activa de 25689.
Indice de Natalidad 6.33%
Indice de Mortalidad Infantil 0.29%
Distribución de la Población Por Sexo: Hombres 29.039 Mujeres: 26.657.
Numeros de Habitantes: 44.418
Viviendas Según el Censo 2001: 13.140 6.6%
DIVISIÓN POLÍTICO TERRITORIAL Números de Parroquias 5 y la Capital Lagunillas
BASE ECONOMICA (ASPECTOS ECONOMICOS).
Las Principales actividades económicas del Municipio Sucre son: La Agricultura (Maíz, Caraotas, Papa, Yuca, Tomate, Cebolla, Cambur, Piña, Parchita, Café, Caña Panelera) y la pecuaria (Carne Bovina, Carne Porcina, Carne Caprina, Pollo, Gallina, Huevos, Queso.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO:
Nivel Educativo Total Privada Nacional Estadal Municipal % Mun. Preescolar 44 14 29 1 2,72 Básica I – II y III Etapa: 1ro a 9no Grado 99 1 31 63 4 6.13 Diversificada y Profesional 5 1 4 - - 0.31 Tecnológicos Universitarios 1 1 - - - 0.84
Tabla de síntesis del Diagnostico Aspectos Características / Potencialidad Dificultad / Problema
1 Organización Institucional El Municipio Cuenta Con La dirección de catastro, Ingeniería, Sindicatura Unos de los Problemas que se presenta es que no cuentan con el PDUL y POTM ya que el que existe no esta actualizado, Tampoco Cuenta con una dirección de ordenación del territorio 2 Consejo Comunales Existe 148 Concejos Comunales
3
Marco Legal No cuentan con Ordenanzas Ambientales que Protejan la Fauna, La Flora de Nuestro Municipio. Ordenanzas Sobre Patrimonio Cultural, Ordenanzas Sobre el reconocimiento de los pueblos, comunidades y cultura indígenas del municipio
4
Reseña Histórica Cristóbal Pérez Dávila La Fundo definitivamente el 26 de Julio de 1619, Con el Nombre de Santiago de Lagunillas. Debido a que no existen ordenanzas sobre patrimonio cultural se han deteriorado algunas construcciones históricas 5 Físico Naturales/ Riesgos y Contaminación Relieve: El Municipio Presenta un relieve accidentado, cuyo rango altitudinal se encuentra entre (800-2500) m.s.n.m.
Clima: la temperatura promedio anual de 21.5 ºC y la precipitación media anual de 700 mm. Hidrografía: ríos Chama. San Pablo, Quebradón, Caparo, Mucuchari y las quebradas El Molino, La Sucia, La Vizcaína. Fauna, ardillas, ardillas, monos, gatos de montes o tigrito, puerco de monte, Palomas, torcazas, patos corúbas, garzas, martín pescador, azulejos, pico de plata canarios, variedad de pericos, zamuros rey, gavilanes, Diversos reptiles: Lagartijos, tutecas, culebras, iguanas. Flora: Bosques seco premontano (Llano el Anís, San Juan Lagunillas, Chiguarà) caracterizado por las especies: cardon, tunas, guazábara, Saman, Cuvi, guacimo, zábila. Bosque espinosos premontano (Lagunillas San Juan y Estanques): Cardones, tunas, guazábara, Cuvi, orégano. La extinción de fauna, flora entre otras debido a la contaminación del ambiente 6 Población, Aspectos Demográficos El Municipio ha tenido un incremento consecutivo de su población No existen fuentes de trabajo y es por ello que muchos emigran hacia Mérida en busca de trabajo 7 División Político Territorial, centros Poblados / Densificación Congestionamiento Existen 5 Parroquias y la capital lagunillas Los Centros mas Poblados son Lagunillas, San Juan 8 Base Económica (Aspectos Económicos) Actividad Agrícola, la Cría de ganado Bovino, porcino entre otros Las Vialidad esta en un 40% en mal estado la falta de fuentes de trabajos
9
Infraestructura de Servicio: Preescolar 44, básica III Etapa 7,8,9 grado 99, diversificado 5 Centros de Salud 11 La falta de Equipamiento deportivo en las Instituciones Educativas, la dotación de insumos médicos a los diferentes centros de salud, el 30% de la población no cuenta con una vivienda propia
Laguna de Urao
Entrada a Lagunillas
Problemas de Vialidad
Iglesia de Lagunillas
Sede de la Alcaldía del Municipio
Plaza Bolívar de Lagunillas
Entrada a la Prefectura de lagunillas
Oficinas de Catastro, Ingeniería Municipal
San Juan de Lagunillas
Actual Botadero de Basura
UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN: (Ubicación geográfica) Situado al Este del Estado Mérida, entre las coordenadas geográficas 8°,24’12” y 8°44’ 20’’ la latitud Norte y 71°49’20´´ y 70°07’36’’ de longitud Oeste. cuyos limites son al norte con el Municipio Libertador, Este con el Municipio Guaraque , Sur con el Municipio Libertador, Oeste con el Municipio Libertador; cuya extensión territorial alcanza a una superficie de 429,49 Km2 que representa al 38% de la superficie del estado Mérida, tiene una distancia de la capital del Estado Mérida de 12km y de Caracas 570Km.
MAPA DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MAPA DEL ESTADO MERIDA
MAPA DEL MUNICIPIO SANTOS MARQUINA - ESTADO MERIDA RESEÑA HISTÓRICA:
Tabay fue fundado el 16 de septiembre de 1619 por Benito Marín. La raíz primaria, de Tabay fue el de un pueblo de indios, bajo el régimen de encomienda el 20 de diciembre de 1185 se aprobó una nueva Ley DE DIVICION TERRRITORIAL, donde se divide al estado Mérida en 23 Municipios autónomos siendo uno de ellos el Municipio Santos Marquita capital de Tabay denominado el 15 de enero de 1992. Tabay como pueblo indígena no posee fecha de fundación definida, no es si no hasta el año 1558, cuando es descubierto como un pequeño caserío de chozas de paja habitados por los caballones o tabayes mucurian tatejes, aricapue, dichas tribus de lenguas mucuscube se dedicaban al cultivo de maíz, trigo, algodón auyama, yuca y realizaban el truque como modalidad de comercio. Inicialmente Tabay se encontraba establecido en un lugar determinado hoy día mesa de salado, entre los sectores de la Mucus baja y Mucunutan se extendió a lo largo del rió chama hasta la quebrada de la Virgen.
(Actual límite del Municipio Rangel) abarcando también parte del valle grande, Chamita, San Jacinto, El Arenal, Los Llanitos hasta Mucuruba.
Este pueblo era administrado directamente desde Mérida, convirtiéndose en uno de los autores que conformaban dicha provincia. En 1594 misioneros dominios y los abustrios fundan la doctrina de Tabay constituidos por una encomienda de Cacute, Mucuruba, valle de los Alisares, Mucuruba y Mucupiche. Una vez establecido las diócesis de Mérida, Tabay se transformo en una parroquia atendida por el clero diocesano.
La evolución del pueblo ha sido producto de la combinación entre la cultura Española y la cultura indígena: Viviendas construidas por palmas que servicios de horcones y techo, paredes de juco cubiertas de capas de paja, piso de tierra dormitorios, homiliarios pobre. Asientos de madera utensilios de barro y del fruto del totumo originándose así la estructura tradicional con tejas criollas, tapias, ladrillos, tablillas de madera. En Agosto de 1620, por Vásquez Figueroa en las encomiendas de Diego de la Peña, Juan Martín de Zerpa, Jacinto de Salas y Lorenzo Cerrada; según una certificación del corregidor de naturales de la doctrina de Tabay, en 1698 se eligió como Parroquia existiendo una Iglesia en el lugar a cargo del misionero Fray Nicolás Vásquez de escamilla. En el periodo Republicano Tabay comienza hacer Parroquia civil de cantón de Mérida. En la Ley de 1904 figura como una de las Parroquias del Distrito Libertador, hasta que por Ley de la Asamblea Legislativa del año 1964 se le cambia el nombre de Santos Marquina en homenaje al Capitán José Santos Marquina, natural de Tabay y de figuración de la guerra Independencia, principalmente en la Batalla de Ayacucho.
Ruta de las Hortalizas (Desde Timotes hasta Tabay
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL: Consejo Local de Planificación Pública Alcalde o Presidente. Concejales. Sectores Productivos. Sector turístico. Comité de salud. Transporte. Representante de cada consejo comunal. Consejos comunales activos en el Municipio: 42
COMPONENTE LEGAL: EL PLAN DE OTM GASETA OFICIAL DEL ESTADO MERIDA (29 DE JUNIO DE 1998) Capitulo XIX Articulo 79 dice: El Municipio Santos Marquina cuya capital es la población de Tabay, tiene los siguientes Límites: POR EL NORTE: El Municipio Libertador partiendo desde el sitio donde nace el Zanjón Arias ( N953040-E266080) en el filo de los Llanitos, por la cresta del Páramo El Escorial en dirección noreste, hasta el pico Las Venteras (N966700-E275800). POR EL ESTE: El Municipio Rangel, partiendo desde el sitio antes mencionado, en el Pico Las Ventas, por la fila que conduce al nacimiento de la Quebrada de la Virgen, y aguas abajo por esta hasta su confluencia en el Rió Chama (N959200-E277100)y por este ultimo hasta encontrar la boca de la Quebrada Monsalve.
Sigue aguas arriba por esta hasta su nacimiento y de allí por una estribación en dirección sureste hasta el alto de la Pata; continua por el alto de Santo Cristo, en el Páramo del mismo nombre, en la Sierra Nevada de Mérida, y la cresta del Páramo Los Pozones y el Páramo El Loro, hasta donde este ultimo se une al filo Gavilán. Prosigue por los linderos generales del Estado Mérida con el Estado Barinas, hasta donde corta con el rió Bumbún frente a la loma del Sonador.
POR EL SUR: El Municipio Libertador, partiendo desde los linderos generales del Estado Mérida con el Estado Barinas, en el río Bumbún, aguas arriba por el este y por la Quebrada Los Aranguren hasta el nacimiento de esta ultima hasta la Sierra Nevada. Desde hay, en línea recta, en dirección noreste hasta el punto mas oriental de la Laguna Verde y desde este sitio, en la misma forma hasta la confluencia de la Quebrada El Encierro con la quebrada Mucunután. Sigue en línea recta en dirección noreste, hasta el nacimiento de la quebrada La Joya o la cólera, en el sitio denominado La Ensillada y aguas abajo por dicha Quebrada hasta con su confluencia con el rió Chama.
POR EL OESTE: El Municipio Libertador, partiendo del sitio ante mencionado, por el rió Chama encontrar la boca del Zanjón Arias, por donde se continua hasta su comienzo en el filo de los Llanitos, punto de partida del limite norte.
ASPECTOS FISICOS NATURALES: EL RELIEVE: Está conformado por arias montañosas con aptitudes de los 4400 y 4300 m.s.n.m. Como la sierra Nevada hasta los 1500 m.s.n.m. En el valle de Chama y los 800 m.s.n.m. Del rió Bum Bum, con pendientes superiores al 20% y solo una pequeña porción de arias planas con pendientes que oxidan en 0% y el 2% su clima se presenta en una precipitación promedia, anual de 1540m.m. Su temperatura anual entre 17.5ª su aptitud se encuentra en un rango entre 400 y 1700 m.s.n.m.
FAUNA: Se encuentran: Cachicamos, Lapa, picure, rabipelao, Ponchita conejo de monte, oso frontino y ardilla.
FLORA: De acuerdo a los pisos climáticos predomina vegetación de páramo arbustiva, gramíneas, y pastizales, cobertura vegetal, paramera en las partes mas elevadas. En las vertientes inmediatas al rió chama entre Mucuruba, y Mérida presenta un bosque alto; igualmente se observa arias cubierta de matorral y bosques. RIESGOS DE CONTAMINACIÓN: Esta en riesgo de contaminación el parque sierra nevada y las quebradas adyacentes a los sectores del Municipio debido a las cloacas.
VEGETACIÓN: Predomina la vegetación de páramo, arbustos, gramíneas y pastizales, cobertura vegetal panameña en las partes más elevadas por la vertientes aledañas al rio chama entre Mucuruba y Mérida, se presenta un bosque así mismo donde existen arias abiertas de montañas y monte bajo, sus recursos híbridos cuentan con la cuenca del rió chama.
CLIMA: Predomina el clima templado con una temperatura promedio anual de 17,5 C y precipitaciones de 2000mm.
HIDROGRÁFICA: El municipio se localiza en la cuenca de los ríos Chama, siniguis, y Bum Bum, y sus afluentes son: Quebrada de Mucuy, El Loro, León, La Fría, La Virgen, Barrancadero, La Joya, Coromoto, Aranguren, y las lagunas: Santo Cristo, Verde, y Silla del Diablo.
DIVISIÓN POLITÍTICO TERRITORIAL: Este esta dividido por sectores que son los siguientes. - La Loma de Tabay. - San Rafael de Tabay. - Poderosa. - El Pedregal. - La Mucuy Alta. - La Mucuy Baja. - Los Llanitos de Tabay. - Mucunután.
BASE ECONÓMICA (ASPECTOS ECONÓMICOS): Las principales actividades económicas son el Turismo, La Agricultura, La Artesanía, El Comercio, El Transporte, y las Explotaciones Líticas. En lo que respecta en la artesana, Santos Marquina es cuna de famosos artesanos y alberga o mas de cuatrocientos hace dores populares en sus diferentes expresiones y modalidades, desarrolla además a lo largo del año una intensa actividad cultural, entre lo que destacan sus festividades religiosas y tradicionales.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS:
EDUCACIÓN: Cuenta con la escuela Estado Apure, dos liceos: El Miguel Otero Silva que queda ubicado en la Mucuy Alta, y el otro que esta ubicado en la Mucuy Baja. Hay un liceo que queda en el sector San Rafael de Tabay y los demás sectores también cuentan con escuelas primarias. SALUD: En el casco del Municipio esta el ambulatorio tipo II que ayuda la población de Tabay y en el sector de San Rafael esta el centro de diagnostico integral y de rehabilitación. DEPORTE: En el Municipio se encuentra el Instituto de deportes y los diferentes sectores cuentan con canchas donde se desarrollan diferentes disciplinas deportivas, como también se encuentra el estadio de softball. PREGUNTAS: ¿EXISTE EN EL MUNICIPIO SANTOS MARQUINA EL PLAN MUNICIPAL DE ORDENACIÓN TERRITORIAL? Si existe el es el Plan de Ordenación del Territorio de Santos Marquina.
¿EXISTEN PLANES DE URBANISMO EN EL MUNICIPIO?
Si, y estos se elaboran a través del Consejo Estadal de Políticas Públicas del Estado Mérida conjunto con el Municipio Libertador y el Municipio Rangel.
¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES NECESIDADES DE MUNICIPIO?
1. Viviendas. 2. Aguas Servidas 3. Contaminación del agua potable 4. Trasporte.
TABLA DE SINTESIS DEL DIAGNOSTICO: Aspectos Características/potencialidad Artesanía, turismo, Agricultura, Comercio Dificultad/problemas PROBLEMAS DEL MUNICIPIO: - Viviendas. - Aguas servidas. - Contaminación del agua Transporte. 1 Organización institucional El Municipio cuenta con el plan de ordenación del territorial del municipio. 2 Consejos comunales Cuenta con 42 consejos comunales activos 3 Marco legal Cuenta con 38 ordenanzas que se cumple en el municipio 4 Reseñan histórica/ conservación del patrimonio cultural e histórico Tabay fue fundado el 16 de septiembre de 1619 por Benito Marín En Agosto de 1620, por Vásquez Figueroa en las encomiendas de Diego de la Peña, Juan Martín de Zerpa, Jacinto de Salas y Lorenzo Cerrada; según una certificación del corregidor de naturales de la doctrina de Tabay, en 1698 se eligió como Parroquia existiendo una Iglesia en el lugar a cargo del misionero Fray Nicolás Vásquez de escamilla. Patrimonio Arquitectónico: Cuenta con la infraestructura de la iglesia San Antonio de Padua. Y con el rescate de las fachadas de las viviendas. Se a rescatado las fachadas de las viviendas del casco central asi buscando conservar la parte histórica colonial.
5 Físico natura/riesgo y contaminación. Clima: Predomina el clima templado con una temperatura promedio anual de 17,5 C y precipitaciones de 2000mm. El relieve: Está conformado por arias montañosas con aptitudes de los 4400 y 4300 m.s.n.m. Como la sierra Nevada hasta los 1500 m.s.n.m. En el valle de Chama y los 800 m.s.n.m Vegetación: Predomina la vegetación de páramo, arbustos, gramíneas y pastizales, cobertura vegetal panameña en las partes más elevadas por la vertientes aledañas al rio chama entre Mucuruba y Mérida, se presenta un bosque así mismo donde existen arias abiertas de montañas y monte bajo, sus recursos híbridos cuentan con la cuenca del rió chama. Fauna Se encuentran: Cachicamos, Lapa picure, rabopelado, Ponchita conejo de monte, oso frontino y ardilla. Flora: De acuerdo a los pisos climáticos predomina vegetación de páramo arbustiva, gramíneas, y pastizales, cobertura vegetal, paramera en las partes mas elevadas. En las vertientes inmediatas al rió chama entre Mucuruba, y Mérida presenta un bosque alto; igualmente se observa arias cubierta de matorral y bosques. Hidrográfica: El municipio se localiza en la cuenca de los ríos Chama, siniguis, y Bum Bum, y sus afluentes son: Quebrada de Mucuy, El Loro, León, La Fría, La Virgen, Barrancadero, La Joya, Coromoto, Aranguren, Y las lagunas: Santo Cristo, Verde, y Silla del Diablo.
Riesgos de Contaminación: Esta en riesgo de contaminación el parque sierra nevada y las quebradas adyacentes a los sectores del Municipio debido a las cloacas. Sin embargo la población se traslada al centro de la ciudad para realizar sus actividades de trabajo y estudios. Se puede decir que en un 55% de la población 6 Población. Aspectos demográficos Su población según el censo 2001, 14508 habitantes y el censo 2005, 16098 habitantes.
Población urbana: 13888 habitantes. Población rural: 407 habitantes.
7 División política territorial, centros poblados/densificación congestionamiento División política: Situado al Este del Estado Mérida, entre las coordenadas geográficas 8°,24’12” y 8°44’ 20’’ la latitud Norte y 71°49’20´´ y 70°07’36’’ de longitud Oeste. cuyos limites son al norte con el Municipio Libertador, Este con el Municipio Guaraque, Sur con el Municipio Libertador, Oeste con el Municipio Libertador; cuya extensión territorial alcanza a una superficie de 429,49 Km2 que representa al 38% de la superficie del estado Mérida, tiene una distancia de la capital del Estado Mérida de 12km y de Caracas 570Km.
Centro poblados Tabay, laguneta, La quebrada de la virgen, San jerónimo, Santa rosa, Los duendes, Loa Micuyes, La perica uno, la perica dos, San jerónimo hacienda la vega, Vega de la Isla, Mucunutan, El pedregal.
8 Base Económica(aspectos económicos): El Municipio cuenta con un 100% que se divide en tres: 50% de actividad pesquera(truchicultura)30% artesanía (tallas de madera) y 20% agricultura (siembra de flores) 9 Infraestructura de servicio INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS: EDUCACION: cuenta con la escuela Estado Apure, dos liceos: El Miguel Otero Silva que queda ubicado en la Mucuy Alta, y el otro que esta ubicado en la Mucuy Baja. Hay un liceo que queda en el sector San Rafael de Tabay y los demás sectores también cuentan con escuelas primarias. SALUD: En el casco del Municipio esta el ambulatorio tipo II que ayuda la población de Tabay y en el sector de San Rafael esta el centro de diagnostico integral y de rehabilitación. DEPORTE: En el Municipio se encuentra el Instituto de deportes y los diferentes sectores cuentan con canchas donde se desarrollan diferentes disciplinas deportivas, como también se encuentra el estadio de soft-ball. El Municipio cuenta con un ambulatorio tipo III y cuenta con un centro diagnóstico y de reabilitacion en el sector San Rafael de Tabay. En la parte de vivienda el Municipio tiene un déficit del 32%
Laguna de Urao
Entrada a Lagunillas
Problemas de Vialidad
Iglesia de Lagunillas
Sede de la Alcaldía del Municipio
Plaza Bolívar de Lagunillas
Entrada a la Prefectura de lagunillas
Oficinas de Catastro, Ingeniería Municipal
San Juan de Lagunillas
Actual Botadero de Basura
Plano de la Ciudadela
PROGNOSIS (El pronóstico):
Según el diagnostico que hemos realizado, en el Municipio Santos Marquina, pudimos detectar las diferentes problemáticas que tiene esta Población como lo es: Viviendas, Aguas servidas, contaminación del agua potable, Transporte, La falta de programas donde se conciencia a las personas para mantenimiento y rescate de la parte de los recursos naturales. Cada uno de estos problemas estad perjudicando a la Población en general por la falta de una solución. Podemos notar que el Municipio Santos Marquina, presenta actualmente diferentes necesidades o debilidades que afectan esta población para poder tener un mejor nivel de vida. Que de no lograr un medio satisfactorio dentro de un tiempo determinado podría llegar a colapsarse, y el municipio se vería en la difícil necesidad de tomar medidas drásticas y violentas buscando salida a sus complicaciones. IMAGEN OBJETIVO: (LA UTOPÍA REALIZABLE)
IMAGEN OBJETIVO: El futuro que nosotros le vemos al Municipio Santos Marquina, como primero es que desarrolle todos sus potenciales como lo son: La Cultura, La Artesanía; El Turismo, la Agricultura, y la parte de Deporte; donde se pueda se pueda sacar mayor provecho posible para establecer relaciones con otros Estados y llegar hasta la parte Internacional. En la parte de la agricultura se desarrolle con más desempeño para ayudar al comercio del Municipio y poder exportar al Estado Mérida. En la vivienda veo a mi Municipio con sus respectivas viviendas dinas para cada familia que tenga una mejor calidad de vida, para que los niños que habitan en esta población que sigan siendo los futuros habitantes de la misma que no tengan que emigrar; para no pasar necesidades de hacinamiento o indigencia.
El transporte se fomente unas buenas unidades de transporte donde preste el mejor servicio a los habitantes de los diferentes sectores del Municipio desde muy tempranas horas asta alta de la noche paráis los estudiantes y trabajadores cuenten a plenitud con este servicio y no tengan que dejar de realzar sus actividades diarias por falta de este, si logramos realizar todas estas propuestas el Municipio llegaría a tener un mejor nivel de vida y sus habitantes se sentirían satisfechos de vivir en dicho Municipio y no tendrían que emigrar en pocas palabras, lo vemos bien organizado con todas sus comodidades para vivir mejor.
FORMULACIÓN DE LOS PLANES PROPIAMENTE DICHO:
1°) PROPUESTA (PARA MEJORAR LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA POTABLE) Haciendo un análisis y de acuerdo a esta corta investigación consideramos que el Municipio Santos Marquina presenta actualmente diversas debilidades; una de ellas es el surtimientos del agua ya que estas naciente están rodeadas de cultivos y estos son frecuentemente fumigados por fertilizantes que nos contamina nuestro preciad liquido y a traído como consecuencia enfermedades contagiosas virales y crónica a los habitantes del sector. Consideramos que debemos concienciar a los agricultores y todo aquel que mantienen sus cosechas a orillas de los ríos, podemos mejorar esta situación buscando la comunicación con agricultores por medio de charlas, videos, folletos entre otros. Donde ellos permitan implementar una planta de tratamiento a través de PDVSA, ministerio Popular Para La Salud y y todos los organismos competentes para que así nuestro Municipio y sus alrededores puedan ingerir este vital liquido 100% sano y puro.
OBJETIVO GENERAL: Lograr que el agricultor forme parte del cuidado del medio ambiente para mejorar el aprovechamiento del agua.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: - Concienciar a los campesinos que siembren en zonas retiradas de las cuencas. - Mantener un equilibrio a elaborar fertilizantes y abonos organoponicos. - Colaborar con ellos para el cuidado de nuestro medio ambiente. METAS: - Obtener en un periodo a corto mediano plazo el consumo de un agua 100% potable. - Mantener un equilibrio en el cuidado y mantenimiento del medio ambiente y sus cultivos como principal fuente económica.
ESTRATÉGIAS: - Visitar a los agricultores casa por casa. - A través de videos, películas, charlas, concienciar a los habitantes del sector que esta cerca o lejos de de las cuencas para un buen funcionamiento del agua. - Explicar a toda la población del sector las consecuencias que pueden traer la contaminación del agua, por medio del uso de fertilizantes y otros.
2°) PROPUESTA (MEJORAR EL TRANSPORTE PÚBLICO): Según el diagnostico establecido en la corta investigación podemos detectar tanto a nivel Urbano y Rural que el transporte presenta una debilidad en su trayectoria porque actualmente no cuenta con unidades totalmente equipadas, que presten un servicio mejor y además hay muy pocas. Podemos mejorar este problema por medio de los consejos comunales obtener un crédito para realizar una cooperativa de transporte publico que beneficie a la comunidad con el transporte y fuentes de trabajo ya que los mismos habitantes pueden trabajar en dicha cooperativa.
OBJETIVO GENERAL: tener un servicio totalmente sustentable para nuestro Municipio.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: - Preparar a los chóferes para que tengan un buen trato con los pasajeros. - Establecer paradas apropiadas sin perjudicar a las vías, para nuestros pasajeros. - Y sobre todo alargar los horarios desde muy temprano hasta tarde que sea adecuado a nuestros usuarios.
METAS: - Conseguir mejorar el transporte en un tiempo determinado, lo mas pronto posible. - Que el horario de trabajo beneficie tanto al chofer como a los pasajeros para no abusar de ninguno de los dos. - Establecer una comunicación con las unidades que están en uso actualmente para no perjudicarlos.
ESTRATEGIAS: - Pedir créditos a los consejos comunales. - Hacer un estudio de cuantas unidades podemos disponer. - Preparar a las mismas personas de la comunidad para que ellas sean las que trabajen. - Implementar un programa aparte para mejorar las vías. de Tabay
PROGRAMAS: Realizar presentaciones, Charlas, programas de radio y televisión a los habitantes para explicarles los problemas de transporte y pedir sus opiniones para darle la solución adecuada a este problema que es de todos los habitantes de Municipio.
PROYECTOS: Implementar el plan lo más pronto posible para solventar el problema.
PRESUPUESTO: Hacer un balance de cuanto capital disponemos para así poder definir cuantas unidades podemos comprar y a cuantas personas podemos darle trabajo sin sobre pasarnos en el presupuesto disponible para realizar dicho plan o propuesta.
3°) PROPUESTA (MEJORAR LAS VIVIENDAS DEL MUNICIPIO): El Municipio Santos Marquina después del estudio que se le hizo pudimos notar que tiene una gran limitación de viviendas, por eso debemos complementar planes a través de ayudas del gobierno para darle un seguro bienestar a los habitantes donde puedan vivir sin ningún riesgo y cómodamente una familia por casa.
OBJETIVO GENERAL: Lograr la construcción de viviendas dinas para los habitantes del Municipio.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: - que el organismo encargado del instituto de vivienda ayude a los habitantes del Municipio. - Que se pueda desarrollar el plan de viviendas de petrocasas. - Que se pueda comprar terrenos conjuntos con las diferentes cooperativas o UCV (Unión Civil de Vivienda). METAS: - Construir viviendas adecuadas. - Lograr una vivienda por familia. - Construir en terrenos seguros. - Que las viviendas sean cómodas. - Hacerlo en un corto plazo.
ESTRATEGIAS: - Realizar un estudio de cuantas familias necesitan viviendas. - Pedir asesoramientos a expertos para localizar el terreno apropiado. - Buscar ayuda con los organismos que se encargan de realizar viviendas. - Hacer que los habitantes participen en el plan.
PROGRAMAS: Buscar un personal clasificado para realizar charlas, a los habitantes del sector
4°) PROPUESTA (MEJORAR LAS AGUAS SERVIDAS DEL MUNICIPIO): Según la inspección realizada en dicho sector se observo que el sistema de aguas servidas del municipio presenta problemas puesto que dicho sistema Podemos mejorar este problema por medio de los consejos comunales los cuales pueden organizar un comité y junto a un equipo de trabajo de Aguas de Mérida y la Alcaldía cambiar los tubos de las cloacas los cuales ya se han deteriorado por el tiempo de instalación que tiene los cuales se han ido rompiendo los cuales producen una contaminación ambiental que afecta a la población en general .
OBJETIVO GENERAL: Tiene como finalidad la construcción de colectores para aguas servidas y asi mejorar las condiciones sanitarias en la población del Municipio en virtud del deterioro en la calidad de sus aguas lo cual va a contribuir al saneamiento de la cuenca
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: - que el organismo encargado del mantenimiento de las cloacas ayude a los habitantes del Municipio. - Promover, ejecutar y supervisar proyectos sociales dirigidos a reducir la situación de vulnerabilidad, riesgo y necesidades del sector de la población
METAS: - Consolidación de los proyectos para la construcción de cloacas en los Sectores del Municipio.
- Consolidación de los proyectos para la construcción de plantas de Tratamiento
ESTRATEGIAS: Desarrollar una programación ambiental que recoja visiones, integre perspectivas y necesidades y constituya una propuesta viable, democrática, participativa y renovadora y que a su vez garantice el conocimiento de la historia local, del origen y significado y aproveche la realidad de las aguas servidas existente para el fortalecimiento de la identidad cultural del Municipio Santos Marquina.
PROGRAMAS: Buscar el apoyo técnico a través de HIDROVEN y Aguas de Mérida para que la misma comunidad ya estando organizada participe en el desarrollo del proyecto y así sentirse parte el en cuidado del mismo para que no se presenten problemas con las cloacas.
IMÁGENES DEL MUNICIPIO
Prognosis (el pronostico)
Podemos deducir que los problemas del Municipio, concurren una gran cantidad de factores que de no ser atendidos como corresponden genera una serie de problemas de salud pública, y sociales que afectan la vida de los que están involucrados. Las diferentes organizaciones Gubernamentales y los diferentes consejos comunales junto con la comunidad deberán atender los diferentes problemas, para así solventarlos y buscarles soluciones.
FASE III
IMAGEN OBJETIVO: (LA UTOPIA REALIZABLE)
1. Recuperar la planta de Reciclaje de desechos sólidos que se encuentra ubicada en el sector Puente Viejo. 2. Dar Solución definitiva al déficit de agua potable en Lagunillas y San Juan 3. Crear mas Instituciones Educativas ya que las que existen no cubren la totalidad de la matricula debido al crecimiento de la población 4. Motivar a los ciudadanos para que disfruten del turismo en la localidad 5. Crear Ciudadelas ya que estas serian de gran importancia para el municipio ya que generarían empleos directos 6. dar Financiamiento a los productores de Sábila 7. Continuar con la Construcción de la Planta de Sábila 8. Motivar a la Industria privada a que invierta en el municipio y así generar empleo 9. Crear una instalación del cuerpo de bombero entre Lagunillas y San Juan
FORMULACION DEL PLAN PROPIAMENTE DICHO
En Primer Lugar se debe tomar en cuenta que la mayoría de los estudios realizados por el CIDIAT, El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente arrojan que los mejores y más aptos terrenos para la disposición final de la basura se encuentran en jurisdicción del Municipio Sucre. De allí debemos partir. Como consecuencia de estos estudios y en virtud de que a nivel mundial existen programas en ejecución que hacen de la basura una industria rentable para sus habitantes, mas que un problema de estado, es que todos debemos concienciar a nuestros gobernantes para que en definitiva tomen cartas en el asunto y hagan de lo que hoy es un problema, una industria prospera para el Municipio Sucre y sus habitantes. La disposición Final de los Desechos Sólidos debe comenzar por la inyección de recursos económicos en los que no hay que escatimar esfuerzos en adquirirlos, para de esta forma dar el paso inicial a lo que debe ser una buena “Planta de Procesamiento de los desechos sólidos”, en donde se generan fuentes de empleo a los habitantes del sector, se le de un tratamiento adecuado a las mas mínimas normas de seguridad sanitaria e industrial, y la
La ordenación del Territorio, u Ordenación territorial: Es una disciplina científica, y técnica administrativa; influida por multitud de disciplinas; especialmente por la Geografía física, la Geografía humana y las Ciencias Ambientales que tiene como objetivo una ocupación racional del territorio, mediante la aplicación de normativa que permita o prohíba unos determinados usos de la tierra.
ResponderEliminarLa expresión espacial de la política económica, social, cultural y ecológica de toda sociedad, con multitud de objetivos, entre ellos el desarrollo socioeconómico y equilibrado de las regiones, la mejora de la calidad de vida, la gestión responsable de los recursos naturales, la protección del medio ambiente, y por ultimo, la utilización racional del territorio. Es a la vez una disciplina científica, una técnica administrativa y una política concebida como un enfoque interdisciplinario y global, cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del espacio según un concepto rector.
El Derecho administrativo puede definirse como el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración pública en sus relaciones con los particulares y con otras Administraciones Públicas (personificadas en una diversidad de órganos).
Sin embargo, este concepto de Derecho administrativo, aunque intuitivo y aproximado, no responde exactamente a la realidad de los sistemas jurídico-administrativos vigentes y, en concreto, al español, por cuanto:
• ni toda la actividad de la Administración está regulada por el Derecho Administrativo (La regulación de sus actividades puede venir ordenada por el Derecho Privado),
• ni sólo las Administraciones públicas están reguladas por el Derecho administrativo.
El Derecho administrativo es el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración.
Orden jurisdiccional que se ocupa de todos los casos relacionados con la Administración
OBJETO:
Art. 1: Esta ley tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la gestión integral de las aguas, como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable del país, que es de carácter estratégico e intereses del estado.
OBJETIVOS:
ART.4:
Garantizar la conservación protección, aprovechamiento sustentable y recuperación de las a aguas a fin de satisfacer las necesidades humanas.
Prevenir y controlar los efectos negativos de las aguas sobre la población y sus bienes.
PRINCIPIOS:
Art.5: - El acceso al agua es un derecho humano fundamental.
- El uso y aprovechamiento de las aguas debe ser eficiente equitativo y sostenible.
- Es una obligación del estado con la participación de la sociedad garantizar la conservación de las fuentes de aguas superficiales y subterráneas.
MEDIDAS PARA LA PREVENCION Y CONTROL
Art.14: la prevención y control de los posibles efectos negativos de las aguas se efectuaran a través de:
Los Planes de gestión integral de las aguas, en los planes de organización del territorio y urbanística, como proceso social de carecer permanente concentrados y planificados para poder reducir los riesgos socio-naturales en la sociedad.
COMPETENCIA DE ESTADOS Y MUNICIPIOS
Art.22: Los estados los municipios los consejos estadales de planificación y coordinación de políticas públicas y los consejos locales de planificación publicas ejercerán las competencias de gestión de las aguas ya que han sido asignadas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de mas leyes aplicables y participarán en la toma de decisiones.
VIOLACION DE CONDICIONES DE VERTIDO
Art.124: toda persona natural jurídica publica o privada, será sancionada con una multa de cincuenta unidades tributarias (50 UT), a cinco mil unidades tributarias (5000 UT), si en contravención a lo dispuesto en esta ley, su reglamento, en las normas técnicas realizara cualquiera de las siguientes actividades:
Establezca o mantenga en funcionamiento una instalación o realice una actividad capaz de degradar la calida de las aguas, sin cumplir con los limites de calidad de vertidos.
Ley de Bosques Y Gestión forestal
OBJETO:
Art.1: El objetivo del presente decreto con rango, valor y fuerzas de leyes establecer los principios y normas para la conservación y uso
sustentable de los bosques y demás componentes del patrimonio forestal, en beneficio de las generaciones actuales y futuras atendiendo al interés social, ambiental y económico de la nación.
PRINCIPIOS DE LE GESTION FORESTAL.
Art.9: La gestión forestal de refiere al conjunto integrado de acciones y medidas orientadas a las sustentabilidad de los bosques y demás componentes del patrimonio forestal. Sus principios son:
Sustentabilidad: Los bosques nativos constituyen ecosistemas indispensables para el mantenimiento del equilibrio ecológico del planeta
Integralidad y uso múltiple: La conservación es fundamental en la valoración integral de sus múltiples funciones ecológicas sociales y económicas de bienes y servicios derivados de los bosques.
Corresponsabilidad y participación ciudadana: Los ciudadanos las ciudadanas y cualquier forma de organización social, tienen e derecho y el deber de participar en la gestión forestal a través de los medios que le reconoce la constitución y las leyes de la república.
Desarrollo endógeno: El aprovechamiento sustentable del potencial forestal del país debe contribuir al desarrollo social y económico del país.
COMPETENCIA DE LOS MUNICIPIOS
Art.9: corresponda a los municipios den el ámbito de sus competencias.
La planificación y ejecución de programas y obras de protección y recuperación del patrimonio forestal municipal, incluido el seguimiento y control de las actividades de mantenimiento y la poda árboles fueras de los bosques y otras formaciones vegetales ubicadas en la jurisdicción del municipio.
La conservación y resguardo de los bosques nativos ubicados en ejidos municipales.
El apoyo a los programas naturales de formación y difusión de la cultura del bosque.
CONTRAVENCIONES Y SANCIONES
Art.107: Sanciones legales.
Será aplicada en los términos siguientes.
Seis (6) a diez (10) años para quien intencionalmente ocasione la destrucción o degradación de los bosques nativos.
Uno (1) a seis (6) años `para quien por negligencia, imprudencia o impericia cause degradación o destrucción de los bosques nativos.
Multas de 500 a 2.500 U.T
Art.107:
Quienes sin permiso poden, talen o derriben árboles en zonas urbanas o con intención dañen o destruyan, una cantidad que exceda de los (20) individuos arbóreos.
Quienes incumplan las medidas obligatorias emanadas de las autoridades del Sistema Nacional de Prevención y Extinción de Incendios Forestales.
Multas de 2.500 a 5.000 U.T
Art.110:
1-Quienes sin contar con la respectiva autorización o permiso, poden, talen o derriben una cantidad superior a los veinte (20) árboles en zonas urbanas.
2- Quienes sin permiso o autorización afecten la vegetación.
3- Quienes practiquen labores agropecuarios, minería u otras actividades degradantes en zonas donde este prohibido.
MULTAS DE 5.000 A 7.000 U.T
Art.111:
1-Quienes establezcan u operen viveros forestales aserraderos, carpinterías, hornos de carbón vegetal u otras instalaciones sin permiso de los ambientales.
2-Quienes aprovechen bienes o servicios derivados al bosque excediendo las cantidades y superficies autorizadas.
3-Quienes exporten madera en rola proveniente de bosques nativos.
Reglamento para el Control de
La Contaminación por ruido
Objetivo y Alcance: El presente Reglamento es de acatamiento general, y tiene como objetivo la protección de la salud de las personas y del ambiente, de la emisión contaminante de ruido proveniente de fuentes artificiales.
Definiciones: Para efectos del presente Reglamento se entenderá
por:
- Autoridad competente: Ministerio de Salud.
- Amortiguador de sonido: Cualquier dispositivo o artefacto usado para reducir el sonido producido por la emisión de gases de un motor de combustión interna.
- Banda de frecuencias: Intervalo de frecuencia donde se presentan componentes preponderantes de ruido.
- Bocina de aire: Cualquier tipo de artefacto que se utilice para producir una señal de sonido por medio de gas comprimido.
- Construcción: Aquellas actividades que incluyan movimiento de terreno, demolición, remoción o disposición, excavación, operaciones en terminaciones en edificios, predios, derechos de vía, estructuras públicas o privadas o propiedad similar.
- Contaminación por ruido: Cualquier emisión de sonido que afecte adversamente la salud o seguridad de los seres humanos, la propiedad o el disfrute de la misma, según las normas que se establecen en este Reglamento.
- dB(A): El total de la presión de sonido en decibeles de todos los sonidos medidos por un sonómetro con una referencia de presión de 20 micropascales, usando la escala de medición "A" del sonómetro y la unidad de medición se expresa como dB(A).
- Decibelio o Decibel (dB): Unidad dimensional, usada para expresar el logaritmo de la razón entre una cantidad medida y una de referencia, de esta manera el dB es usado para describir niveles de presión, potencia o intensidad sonora.
- Nivel de presión sonoro: Está definida por N.P.S = 20 Log P1 /
P0 en dB.
P1= presión efectiva medida.
P0= presión sonora de referencia = 2 x 10-5 Pa = 20uPa.
- Demolición: Destrucción, remoción o desmantelamiento intencional de estructuras, tales como: edificios públicos o privados, superficies de derechos de vía, u otros similares.
- Derecho de vía pública: Cualquier vía, calle, carretera, autopista, avenida, callejón, acera o espacio similar destinado exclusivamente al uso público.
- Diurno (D): Período comprendido entre las 6,00 horas y las 20,00
horas.
- DPAH: Dirección de Protección del Ambiente Humano, del Ministerio de Salud.
- Emergencias: Situación imprevista que tiene consecuencias negativas o la probabilidad que estas ocurran; sobre las personas materiales o el ambiente que requieren de atención inmediata.
- Emisión: Emanación de sonido a la atmósfera por una fuente emisora.
- Fuente emisora: Cualquier objeto o artefacto que de origen a una onda sonora, ya sea de tipo estacionario, móvil o portátil.
- L10: El nivel de sonido, en la escala A, dB(A), que es excedido en un diez por ciento (10%) del tiempo para un período bajo consideración.
- L Equivalente (Leq): Nivel de sonido continuo equivalente. Es decir, el nivel constante, dB(A), que puede producir la misma energía sonora (medida en escala A) que un sonido variante especificado en un tiempo establecido.
- Límite de propiedad: Límite de colindancia con el predio donde se ubica la fuente que origina el sonido.
- Nivel de sonido: El nivel de presión de sonido medido mediante las características de medición y escalas A, B o C, como lo especifica la "American National Standards Institute" (ANSI), "Specification for Sound Level Meters", SI- 4-1971, o la última revisión.
- Nocturno (N): Período comprendido entre las 20,00 horas y las 6,00 horas.
- Ondas de sonido: Son las variaciones periódicas ondulatorias de sonido en la densidad y en la presión del medio.
Para efectos del presente Reglamento se establece la presente clasificación por zonas:
A. Zona Urbano-Residencial: Área habitada con dotación e instalación de servicios públicos, con espacios verdes o abiertos, en donde los niveles de ruido pueden interferir con el disfrute de la propiedad. Esta definición incluye, pero no se limita, a áreas tales
como las siguientes:
a.1) Residenciales:
- Permanentes
- Rurales o campestres
- De verano
a.2) Viviendas comerciales:
-Hoteles y Moteles
-Apartamentos Alquilados
-Campamentos
-Cabañas
-Casas de Huéspedes
a.3) Servicios a la comunidad:
-Instituciones de Salud
-Asilos de Ancianos
-Oficinas de Seguridad Pública
-Escuelas
-Preescolar
-Colegios
-Otros Centros Educativos
-Guarderías
B. Zona Comercial: Área donde se agrupan locales comerciales dedicados a la venta de toda clase de mercaderías. En esta zona se permiten niveles de ruido superiores a los permitidos en las zonas residenciales pero inferiores a los niveles de ruido permitidos en las zonas industriales. Esta definición incluye pero no se limita, a áreas tales como las siguientes:
b.1) Establecimientos comerciales:
-Restaurantes
-Comedores
-Cafeterías
-Heladerías
-Sodas
-Supermercados
-Pulperías
-Carnicerías
-Bares
b.2) Estaciones de servicios de vehículos:
-Gasolineras
-Venta y renta de autos
-Estacionamientos
-Centro de lavado de carros
-Servicios de reparación (hojalatería,
pintura y mecánica)
-Lubricentros
-Servicios de autodecoración
b.3) Servicios Misceláneos comerciales:
-Funeraria
-Perreras y clínicas veterinarias
-Barberías
-Salones de belleza
-Lavanderías
-Oficinas
-Farmacias
-Ferreterías
-Almacenes fiscales
-Centros comerciales
-Bazares
-Tiendas
-Relojerías
-Zapaterías
-Joyerías
-Ventas de repuestos
b.4) Centros de Recreación y
Entretenimiento (propiedad no habitada
de forma permanente):
-Cine
-Gimnasios
-Salas de patinaje
-Lugares de diversiones y recreación
-Salones de baile y discotecas
b.5) Servicios comunales:
-Iglesias
-Centros Culturales
-Salones comunales
C. Zona Industrial: Área de terreno subdividido y desarrollado, de acuerdo con un plan general, para el uso de una comunidad de empresas industriales. En la cual las personas permanecen por largos períodos de tiempo, que reúne actividades económicas de tal naturaleza que permite anticipar, la generación de niveles mayores de ruido que en las otras zonas. Esta definición incluye, pero no se limita, a áreas tales como las siguientes:
c.1) Establecimientos de carga y
descarga:
-Almacenes de Ventas al Por Mayor
-Depósitos de materiales
-Terminal de Camiones
-Patio de Contenedores
-Aserraderos
c.2) Área Industrial (fabricación de
bienes de consumo):
-Minería
-Industrias livianas y pesadas
-Extracción de Materiales de la Corteza
Terrestre
-Industria farmacéutica
-Industria de calzado
-Procesamiento de agroquímicos
-Fabricación de cartón
-Almacenamiento de gas
-Maquiladoras
-Fundidoras
-Panaderías
-Molinos de café, maíz, trigo y otros
cereales y leguminosas
-Fábricas de alfombras
-Trefilerías
-Fábricas de juguetes
-Fábricas de conservas
-Fábricas de bebidas no alcohólicas
-Embotellado de bebidas
-Fabricación de hilos
-Fabricación de muebles de metal
-Envasado de especies
-Industria de cerámica
-Industria de hipocloritos
-Industria metal-mecánica
-Industria de prefabricados de concreto
c.3) Agricultura y Ganadería:
-Granjas Avícolas, de conejos, de abejas,
porcinas, pisciculturas
-Lecherías
-Invernaderos
-Graneros
-Caballerizas
-Criadero de hongos
-Hortalizas y legumbres
D. Zona Tranquilidad: Área previamente designada donde haya necesidad de una tranquilidad excepcional en un diez por ciento (10%) del tiempo para un período bajo consideración, los límites establecidos en el artículo 20.
Esta definición incluye, pero no se limita, a áreas tales como las
siguientes:
1. Hospitales
2. Clínicas
3. Hospitales de Salud Mental
4. Tribunales de Justicia
Mediciones: Todas las mediciones y análisis de datos se harán de acuerdo con los rnétodos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Salud a través de la Dirección de Protección al Ambiente Humano, quien será el certificador oficial de las mediciones sónicas.
De la restricción temporal: Las autoridades competentes, podrán señalar bajo criterio técnico, zonas de restricción temporal o permanente a la emisión de ruido en áreas cercanas a escuelas, colegios, iglesias, jardines de niños y similares.
Regulación de ruido en operaciones de carga y descarga: En toda operación de carga o descarga de mercancías u objetos, que se realice en la vía pública, el responsable de la operación no deberá rebasar los niveles de ruido establecidos en el presente Reglamento.
LEY ORGÁNICA PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
MARCO LEGAL
Plan Nacional de Ordenación del Territorio: Tiene por objeto orientar la localización de la población de las actividades económicas y la infraestructura física, armonizando criterios de crecimiento económico, desarrollo social, seguridad y defensa y conservación del Ambiente, basado en el conocimiento de las potencialidades y restricción especificas de cada ámbito geográfico. El logro de los Objetivos, vinculados al proceso de planificación integral, estratégicos, global, y concretado entre los niveles nacional, regional y local, contribuirá ha alcanzar la situación descritas a continuación, aun ritmo que dependerá de las realidades económicas, sociales y políticas del país y su entorno. En cuanto a la estructuración del territorio nacional. Estructurar redes de centros urbanos que permitan a los habitantes y a los productores el acceso adecuado a distintos tipos y niveles de equipamiento y servicio
Según lo establecido en la LEY ORGÁNICA PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO menciona que:
Capítulo V
De la Aprobación de los Planes Estadales de Ordenación del Territorio
Artículo 83. Aprobación de los Planes Cada Plan Estadal de Ordenación del Territorio así como sus modificaciones, serán aprobados por el gobernador o gobernadora respectiva, previa opinión favorable de la Comisión Nacional de Ordenación del Territorio y la aprobación unánime de los organismos representados en la Comisión Estadal de Ordenación del Territorio.
Artículo 84. Entrada en Vigencia. Los Planes Estadales de Ordenación del Territorio se dictarán a través de decreto y entrarán en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial del respectivo estado.
Capítulo VI
De la Ejecución y Control del Plan Estadal
Artículo 85. Ejecución del Plan. La ejecución del Plan Estadal de Ordenación del Territorio podrá llevarse a cabo a través de los organismos públicos, directamente o mediante entidades creadas al efecto, y por los particulares, actuando éstos bajo la coordinación y control de los organismos públicos.
Artículo 86. Facultades de Control. El control de la ejecución del Plan Estadal de Ordenación del Territorio corresponde al gobernador o gobernadora del respectivo estado, con la asesoría de la correspondiente Comisión Estadal de Ordenación del Territorio.
En ejercicio de estas facultades de control, los funcionarios competentes realizarán las actividades necesarias para garantizar el cumplimiento de las previsiones del Plan Estadal de Ordenación del Territorio y, en particular, otorgarán o negarán las Constancias de Uso Conforme previstas en esta Ley, e impondrán las sanciones administrativas correspondientes en caso de incumplimiento o violación a las disposiciones del Plan Estadal de Ordenación del Territorio.
Capítulo VII
De la Constancia de Uso Conforme Estadal
Artículo 87. Constancia de Uso Conforme Estadal. La Constancia de Uso Conforme para las actividades que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de actividades de importancia estadal que se determinen en esta Ley y en los reglamentos, deben ser aprobadas o negadas por el gobernador o gobernadora del respectivo estado, en su condición de presidente o presidenta de la Comisión Estadal de Ordenación del Territorio, previa opinión vinculante de la Comisión respectiva.
Título IV
De los Planes Municipales
Capítulo I
Del Plan Municipal de Ordenación del Territorio
Artículo 88. Definición del Plan. En cada municipio se dictará un Plan Municipal de Ordenación del Territorio, como instrumento a mediano plazo, que desarrolle las directrices del Plan Estadal de Ordenación del Territorio y del Plan de Ordenación Urbanístico en el ámbito del respectivo municipio.
Artículo 89. Lineamientos del Plan. El Plan Municipal de Ordenación del Territorio contendrá los lineamientos en las siguientes materias:
1.- La localización de los usos a que debe destinarse prioritariamente el territorio municipal, de acuerdo con sus potencialidades económicas, condiciones específicas, políticas de desarrollo y realidades ecológicas.
2.- La delimitación de los espacios sujetos a conservación, defensa y mejoramiento del ambiente; a los espacios libres, áreas verdes destinadas a parques y jardines públicos, zonas recreacionales y de expansión; en general, a todo aquello que constituya equipamientos urbanos.
3.- La armonización de los usos del espacio con las exigencias establecidas en los planes de seguridad y defensa.
4.- La política de incentivos que coadyuve a la ejecución del plan estadal y municipal de ordenación del territorio.
5.- Establecer el régimen de aprovechamiento de los recursos naturales.
6.- El trazado y características de la red de dotación de servicios de agua potable, electricidad y gas doméstico, alcantarillado, canalización y disposición final de aguas servidas de conformidad con la ley especial respectiva.
7.- El trazado y características de la red vial del municipio, definición del sistema de transporte y organización de las rutas extraurbanas del mismo.
8.- La definición de las áreas sujetas a riesgos asociados a fenómenos naturales, tecnológicos, así como los mecanismos adecuados para disminuir su vulnerabilidad y salvaguardar la vida y seguridad de la población.
9.- La programación por etapas de la ejecución del plan, con indicación precisa de las zonas de acción prioritaria, del costo de implantación de los servicios o de la realización de las obras urbanísticas, así como las fuentes de financiamiento.
10.- La identificación de los terrenos de propiedad privada que resultaran afectados por la ejecución de obras de carácter público de acuerdo con el plan.
11.- La incorporación de los espacios que constituyan el hábitat y las tierras de los pueblos y comunidades indígenas, demarcados según la ley de la materia.
12.- Los demás aspectos técnicos o administrativos que la alcaldía considere pertinentes.
Capítulo II
De la Elaboración de la Aprobación, Ejecución y Control de los Planes Municipales de Ordenación del Territorio
Artículo 90. Coordinación de la Elaboración del Plan. Los Planes Municipales de Ordenación del Territorio serán coordinados en el proceso de elaboración por la Alcaldía correspondiente, con el apoyo técnico de la Comisión Estadal de Ordenación del Territorio y los Consejos Locales de Planificación del respectivo municipio.
Durante la etapa de elaboración del Plan, se incorporarán a las discusiones, conforme lo determina el Reglamento, a los representantes de los organismos públicos, nacionales, regionales, estadales y municipales, así como la sociedad civil que integren los diferentes sectores interesados.
Artículo 91. Aprobación y Publicación. El Plan Municipal de Ordenación del Territorio será presentado por el Alcalde o Alcaldesa al Concejo Municipal para su aprobación, previa opinión favorable de la Comisión Estadal de Ordenación del Territorio, para ordenar la publicación en la Gaceta Municipal respectiva.
Artículo 92. Entrada en Vigencia. El Plan Municipal de Ordenación del Territorio se dictará a través de ordenanza, y entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Municipal acompañados de su respectiva cartografía.
Artículo 93. De la Ejecución del Plan La ejecución del Plan Municipal de Ordenación del Territorio podrá llevarse a cabo a través de los organismos públicos, directamente o mediante entidades creadas al efecto, y por los particulares, actuando éstos bajo la coordinación y control de los organismos públicos.
Artículo 94. Facultades de Control. El control de la ejecución del Plan Municipal de Ordenación del Territorio corresponde al Alcalde o Alcaldesa, del municipio respectivo, con la asesoría de la Comisión Estadal de Ordenación del Territorio.
En ejercicio de estas facultades de control, los funcionarios competentes realizarán las actividades necesarias para garantizar el cumplimiento de las previsiones del Plan y, en particular, otorgarán o negarán las correspondientes Constancias de Uso Conforme previstas en esta Ley, e impondrán las sanciones administrativas correspondientes en caso de incumplimiento o violación a las disposiciones del Plan Municipal de Ordenación del Territorio.
Artículo 95. Constancia de Uso Conforme a Nivel Municipal. La Constancia de Uso Conforme para las actividades que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de actividades de importancia municipal que se determinen en esta Ley y en los reglamentos, debe ser aprobada o negada por el Alcalde o Alcaldesa del municipio respectivo, determinándose en función de los lineamientos previstos en el Plan Municipal de Ordenación del Territorio. En caso de no estar aprobado el Plan Municipal de Ordenación del Territorio, se considerará lo establecido en el Plan Estadal de Ordenación del Territorio correspondiente
Capítulo III
De los Planes de Desarrollo Urbano Local
Artículo 96. Definición del Plan. Los Planes de Desarrollo Urbano Local son el instrumento jurídico de planificación que representa la concreción espacial urbana detallada de las directrices y determinantes de desarrollo urbano contenidas en el plan de ordenación urbanística respectivo.
Artículo 97. Ámbito de Aplicación. Los Planes de Desarrollo Urbano Local son aplicables al área urbana definida en el Plan.
Artículo 98. Actualización de los Planes. Los Planes de Desarrollo Urbano Local son instrumentos susceptibles de ser actualizados de acuerdo con la dinámica urbana, y deben contener las estrategias para que sea viable su ejecución.
Artículo 99. Objetivos del Plan Los Planes de Desarrollo Urbano Local tendrán los siguientes objetivos fundamentales:
1.- Concretar espacialmente las políticas y lineamientos urbanísticos establecidos en los Planes de Ordenación Urbanística.
2.- Definir, organizar y precisar los usos del suelo propuestos en los planes de ordenación urbanística.
3.- Determinar áreas prioritarias de desarrollo.
4.- Establecer estrategias y acciones específicas que orienten el desarrollo de la ciudad.
5.- Proporcionar las directrices fundamentales para la elaboración de los planes especiales.
6.- Establecer el programa de obras, presupuesto, fuente de financiamiento y entes responsables de la ejecución.
7.- Establecer el programa de adquisición de tierras.
Artículo 100. Elaboración del Plan. Los Planes de Desarrollo Urbano Local serán elaborados por el Organismo Municipal de Planificación o, en su defecto, por quien designe el Concejo Municipal; en tal sentido, se realizará mediante un proceso de coordinación y participación ciudadana e interinstitucional, tanto públicas como privadas, que permita al municipio requerir de todos los organismos competentes en materia urbanística, informes técnicos y estudios pertinentes al Plan. En especial deberá consultar al Ejecutivo Nacional y a los estados respectivos sobre los lineamientos del Plan en términos de sus proposiciones económicas, sociales y los de carácter físico espacial.
Artículo 101. Aprobación. Las actuaciones en el suelo con fines urbanísticos requieren la previa aprobación de los respectivos Planes de Ordenación del Territorio Urbanísticos, para la asignación de uso y de su régimen correspondiente, así como de la fijación de volúmenes, densidades y demás procedimientos técnicos.
Artículo 102. Aprobación Definitiva. Devuelto como fuere el proyecto del Plan de Desarrollo Urbano Local, la Alcaldía someterá el mismo a la aprobación definitiva del Concejo Municipal.
Artículo 103. Vigencia del Plan. Los Planes de Desarrollo Urbano Local se dictarán a través de ordenanza, y entrarán en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Municipal respectiva.
Artículo 104. De los Esquemas de Ordenamiento Sumarios. En los casos de las ciudades o núcleos urbanos con expectativa de crecimiento no mayor de veinticinco mil habitantes, en los cuales no se hubiere elaborado el Plan de Desarrollo Urbano Local, éste podrá sustituirse por un esquema de ordenamiento sumario que fije las condiciones básicas de desarrollo, incluyendo las áreas de expansión.
Artículo 105. De la Elaboración de los Esquemas Sumarios. La responsabilidad de la elaboración de los esquemas de ordenamiento sumarios corresponde a la Alcaldía respectiva o, en su defecto, al ministerio con competencia en la materia. En este último caso, el esquema de ordenamiento resultante deberá ser aprobado por la Alcaldía, y deberá reflejar las características propias de la comunidad y los intereses peculiares de la vida local. La vigencia de este esquema de ordenamiento se considerará provisoria hasta tanto la Alcaldía elabore y apruebe el respectivo Plan de Desarrollo Urbano Local.
Capítulo IV
De los Planes Especiales
Artículo 106. Definición. Los Planes Especiales son el instrumento jurídico de planificación que representa la concreción espacial detallada de las directrices y determinantes del desarrollo municipal, contenidas en el Plan de Ordenación Urbanístico y en los Planes Municipales de Ordenación del Territorio respectivo.
Artículo 107. Objetivos. Los Planes Especiales tendrán los siguientes objetivos fundamentales:
1.- La definición y clasificación detallada del uso del suelo en términos de población, base económica, extensión del área y control del medio ambiente a los efectos de determinar los usos aplicables.
2.- La organización física y espacial de las áreas objeto del Plan, detallando las características arquitectónicas y espacios urbanos a través de lineamientos específicos.
Artículo 108. Ámbito de Aplicación. Los Planes Especiales son aplicables a:
1.- Áreas centrales o centros de ciudades.
2.- Zonas de renovación o expansión urbana.
3.- Zonas de rehabilitación urbana.
4.- Zonas de asentamientos no controlados.
5.- Otras áreas del municipio con condiciones específicas.
Plan Municipal de ordenación territorial según las competencias municipales que señala en la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal en su Titulo III DE LAS COMPETENCIA DE LOS MUNICIPIOS Y DEMAS ENTIDADES LOCALES , Capitulo I Competencia de los Municipios
La Vialidad Urbana
la Protección del Ambiente y la Cooperación del Saneamiento Ambiental
La Ordenación Territorial y Urbanística: el servicio de Catastro, el Patrimonio Histórico, La vivienda de Interés Social, El Turismo Local
La Salubridad y la atención Primaria en Salud
Los Servicios de Agua Potable, Electricidad, gas domestico y Alumbrado Publico Entre Otros
La Atención Social sobre la Violencia en la Familia
La Protección y Prevención Vecinal
ORDENANZAS DEL MUNICIPIO SANTOS MARQUINA
1 Ordenanzas del funcionamiento del INDECU
2 Ordenanzas de la contraloría social comunitaria.
3 Ordenanzas del impuesto sobre inmueble urbano
4 Ordenanzas de la hacienda pública.
5 Ordenanzas del servicio ambiental y de ordenamiento del territorio del municipio.
6 Ordenanzas de los impuestos sobre apuesta.
7 Ordenanzas de la mancomunidad de trasporte de área metropolitana de Mérida.
8 Ordenanzas de arquitectura urbanismo y construcción en general.
9 Ordenanzas de talleres mecánicos.
10 Ordenanzas de catastro urbano.
11 Ordenanzas de contraloría Municipal.
12 Ordenanzas de riesgo, autorización, renovación y control de expedidas de bebidas.
13 Ordenanzas de Institutos autónomo municipal de deporte.
15 Ordenanzas de vigencia y funcionamiento del Consejo Local de Planificación Publica.
16 Ordenanzas de la creación de la Orden José Feliz Ribas.
17 Ordenanzas de turismo.
18 Ordenanzas de zonificación urbano.
19 Ordenanzas de planta de valores de la tierra urbana.
20 Ordenanzas de organización y el funcionamiento de la rama ejecutiva de gobierno municipal.
21 Ordenanzas de la regulación de actividades de los servicios de Aseo Urbano y domiciliario.
22 Ordenanzas del Instituto municipal de cultura.
23 Ordenanzas de Abastecimiento de agua, prestadas a través de acueductos rurales.
24 Ordenanzas del reglamento interno y de debate.
25 Ordenanzas de Reforma parcial de la orden de impuesto sobre patente de vehículo.
26 Ordenanzas de las normas para la atención e integración de las personas con discapacidad.
27 Ordenanzas de limpieza y cerca de soleres sin edificación y mantenimiento de fachadas de inmuebles.
28 Ordenanzas de negocios de explotación y venta de granzón, arenilla, piedra y sus similares.
29 Ordenanza sobre el uso de abono orgánico gallinazo.
30 Ordenanza de publicaciones de resoluciones.
31 Ordenanza de publicaciones numero 1 emitidas por la dirección de catastro.
32 Ordenanzas de publicaciones de resoluciones numero 2 emitidas por la instalación del Consejo de Planificación Local.
33 Publicación de ordenanza para la protección de la niñez y la adolescencia.
34 Ordenanza del proyecto parque San Jerónimo.
35 Ordenanza de reglamento de la contraloría municipal.
36 Ordenanza de la Reforma del acuerdo para la creación de la mancomunidad para el manejo integral de los residuos y desechos sólidos.
37 Reforma parcial de la ordenanza patente de industrias y comercio.
38 Ordenanza de la resolución en manada de la sindicatura municipal sobre bienes, muebles e inmuebles de la alcaldía, concejo municipal.
ORDENANZA DE ZONIFICACIÓN URBANA:
CONTIENE 157 Artículos y VIII títulos
Objetivo:
Establece la reglamentación de desarrollo urbano del área incluida en la poligonal urbana definida para el municipio en el plan de ordenación urbanística, el área metropolitana de Mérida –Ejido y Tabay, en cuanto a usos permisibles densidad de población, área mínima de parcela, porcentaje de ubicación y de construcción, altura de las edificaciones, protección ambiental y seguridad ambiental.
ORDENANZA PLANTA DE VALORES DE LA TIERRA URBANA:
CONTIENE 9 Artículos y III Capítulos
Objetivo: Dotar al municipio de un instrumento jurídico de rango legal, en cumplimiento del órgano legislativo municipal contenido en el ART 98 del proyecto de ordenanza sobre catastro urbano y tiene por finalidad establecer las normas, que deben cumplirse obligatoriamente para el avaluó de parcelas y terrenos no parcelados a fines especificados en las ordenanzas.
ORDENANZA DE CONTRALORÍA MUNICIPAL:
CONTIENE 107 Artículos Y 5 Títulos
OBJETIVOS:
Crear la contraloría municipal el cual gozara de autonomía orgánica, funcional, admistrativa y organizativa además de establecer funciones y competencias de la contraloría municipal las cuales deberán ser ejercidas con objetividad e imparcialidad.
ORDENANZA DE CATASTRO URBANO:
CONTIENE 107 Artículos y 7 Títulos
Objetivo: Regular la organización, funcionamiento, desarrollo y conservación del catastro urbano en el territorio del municipio sanos Marquina conforme a lo dispuesto en la ley orgánica de régimen municipal.
UBICACIÓN Y LOCALIZACION
MAPA DE VENEZUELA
MAPA DEL ESTADO MERIDA
MAPA DEL MUNICIPIO SUCRE
RESEÑA HISTORICA.
Cuando los españoles llegaron a estas tierras encontraron una ciudad grande que les lleno de admiración. Los Indios la llamaron Jamuen” La de las Tierras Secas” con multitud de gente y pueblos allí establecidos bautizada mas adelante como Lagunillas por los españoles entre 1585 y 1602 Bartolomé Gil Naranjo Realizo una primera Fundación en 1586 con el Nombre de Santiago de Lagunillas de Muquiguara y Cristóbal Pérez Dávila La Fundo definitivamente el 26 de Julio de 1619, Con el Nombre de Santiago de Lagunillas.
El Atractivo principal de Lagunillas era la Laguna, Masa de Agua Encerrada dentro de un Anfiteatro Rocoso cuya orillas están cubiertas de Junco que lo emplea para la fabricación de esteras, Esterillas Tapetes y Bolsos de Ella se Extraen Cesquicarbonato Sodico, mas conocido como Urao, que los lugareños mezclan con tabaco triturado para formar una pasta negra y maleable que denominan chimo. Esta pasta de Sabor amargo, Fuerte y mareante, se coloca detrás de los Dienten del Maxilar inferior en donde se saborea y se elimina a medida que se escupe.
La Laguna tiene la Figura de un Ovalo Alargado y es de origen Tectonico, para los indígenas que habitaban Jamuen, la Laguna es un Lugar Sagrado en donde Ofrecían Sacrificios a sus dioses.
Hoy se Utiliza la Laguna para competencias Acuáticas eventuales y la Pista que la Rodea, para la realización de Eventos de Atletismo, Motociclismo y Ciclismos
En los Previos de la Laguna Existe el Parque Yohama Lugar donde se Recibe Visitantes Todos los Fines de Semana.
PLAN DEL MUNICIPIO SUCRE
Problemas de mayor relevancia en el Municipio Sucre a resolver en estos cuatro (4) años de gestión Revolucionaria (2008 – 20012)
Servicio de Agua:
Objetivo: lograr impulsar proyectos para la continuación de acueductos alternos para la Parroquia San Juan y Lagunillas.
Estado Actual del Problema:
El Municipio Sucre es considerado el de mayor Extensión del área metropolitana del Estado Mérida, por tal motivo el crecimiento poblacional es acelerado, por lo tanto el acueducto que existe para esta dos (2) Parroquias está colapsados, que implico la formulación de un nuevo proyecto.
Metas Concretas para Resolverlo en la Gestión (2008 – 2012):
Arreglar completamente el Toma Dique del acueducto actual, obra que ya comenzó.
Consolidar al cabo de dos (2) años, el proyecto que ya fue elaborado, para un nuevo acueducto que vendría desde la Quebrada la Tostosa hasta San Juan (el Corozo) y luego a Lagunillas. (se están gestionando recursos por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y los Recursos Renovables para comenzar esta obra).
Apoyo sistemático a los Consejos Comunales para la creación de las Mesas Técnicas de Agua.
Plan de Vivienda:
Objetivo: Impulsar un plan agresivo de construcción de viviendas en el Municipio Sucre, para darle respuesta a los mas necesitados tanto en el área urbana como rural.
Estado Actual del Problema:
En el Municipio Sucre, debido al crecimiento poblacional existe un déficit habitacional aproximado a las cuatro mil (4.000) viviendas, tanto para el área urbana como rural.
Metas Concretas para Resolverlo en la Gestión (2008 – 20012):
La Alcaldía viene comprando terrenos, para la construcción de Urbanismos, por ahora tenemos tres (3) terrenos, uno en la comunidad del Molino, dos (2) en Pueblo Viejo (Mucumbu), con Proyectos ya elaborados. Se esta buscando el financiamiento de Instituciones regionales y Nacionales, Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura, Habita y Vivienda, para la consolidación de estos proyectos.
Impulsar Políticas para la construcción de viviendas de interés social, mediante las políticas de créditos.
Impulsar proyectos conjuntos con el Gobierno nacional para sustituir ranchos por viviendas dignas, respaldadas con proyectos socios – productivos de interés colectivo, que fortalezcan la calidad de vida de las familias.
Estimular el Trabajo colectivo con los Consejos Comunales para que a través de ayudas de materiales, las familias en situación de pobreza, mejoren las condiciones de su vivienda.
Vialidad Agrícola y Urbana:
Objetivo: Consolidación de Vialidad Urbana y Local
Metas para Resolverlo en la Gestión (2008 – 2012):
El Municipio Sucre es el segundo en Extensión Territorial dentro del Estado Mérida, por lo tanto tiene una importante población rural dispersa en las seis (6) Parroquias, viviendo la mayoría de la Agricultura y la Ganadería, esto nos conllevo en esta primera gestión a comprar maquinarias para el mantenimiento de las vías.
Seguiremos impulsando en esta segunda gestión de Gobierno revolucionario, el arreglo de las vías de penetración agrícola, con la ayuda de los Consejos Comunales. Seguiremos planificando las posibilidades presupuestarias para adquirir más maquinarias.
La sala técnica de la Alcaldía seguirá ayudando a los Consejos Comunales, en la elaboración de proyectos relacionados a pavimentos rígidos en lugares críticos.
Construcción de vías alternas en las aldeas rurales; que permitan sacar de manera más cómoda y rápida los productos agrícolas, respetando siempre el impacto ambiental de cualquier acción.
Seguiremos buscando recursos para el Asfaltado de las calles y el en cementado de los centros urbanos de la seis (6) Parroquias. Nuestro fin último es convertir al Municipio en un gran destino turístico.
Creación de Empleos:
Objetivo General: Crear puestos de trabajos dentro del Municipio a través de Políticas acertadas que apunten al empleo socio – productivo.
Objetivo Específicos:
Concretar al Municipio en un potencial productivo en coordinación con el Gobierno regional y nacional.
Impulsar el desarrollo endógeno, tomando en cuenta algunos rubros que se adaptan a la Zona cálida y xerófita.
Organizar empresas de economía social, para la producción de bienes de consumo.
Educar al pueblo a través de los Consejos comunales en la necesidad de consolidar redes socio productivas de la economía solidaria.
Impulsar la activación de la Zona libre científica y cultural en el Municipio Sucre.
Metas Concretas para Resolverlas en la Gestión (2008 – 2012):
Reimpulsar el proyecto de desarrollo endógeno de la sábila, el cual esta entrando en su segunda fase, el cual dará empleo directo e indirecto.
Organizar a las comunidades que tienen ventajas medioambientales para que se involucren en el Proyecto Caprino, para la producción de carne, leche y queso para crear una red socio productivo que genere empleo.
Elaborar un Proyecto Artesanal, amparado en la producción del fique y así impulsar el empleo en la pequeña industria artesanal y familiar.
Propiciar las actividades de la pequeña industria artesanal y familiar a través de la consolidación de créditos.
Realizar alianzas y convenios con la Zona libre científico y cultural, la cual tiene un amplio grado de jurisdicción en el Municipio Sucre, para traer inversión tanto del
Estado Venezolano, como del sector privado y crear espacios socio – productivos, que fortalezcan al trabajador de Sucre laboralmente.
Seguir impulsando proyectos de Construcción Civil para emplear más mano de obra en este sector.
Elaboración del P.D.U.L. (Plan de desarrollo Urbano Local).
Objetivo: Planificar urbanísticamente cada Parroquia con la finalidad de tener evaluadas las aéreas según sus usos y potencialidades.
Metas Concretas para Resolverlas en la Gestión (2008 – 2012):
Mejorar la Planificación urbanística sin impactar negativamente el ambiente.
Crear políticas acertadas en materia de viviendas, servicios, desarrollo industrial, entre otras, en beneficio de la comunidad.
Tener una proyección de desarrollo de quince (15) a veinte (20) años.
Se definen Zonas de Riesgos, lo que permite la negación de asentamientos poblacionales en Zonas peligrosas.
Proteger las Zonas bajo régimen especiales.
Conservar el Patrimonio Histórico de cada Parroquia.
Fortalezas: Ya se viene ejecutando con recursos FIDES Alcaldía a través de la empresa Soluciones Ambientales C.A.
Elaboración del P.O.T.M. (Plan de Ordenación Territorial Municipal):
Objetivo: Planificar el Municipio en base a sus recursos y Potencialidades.
Metas Concretas para Resolverlas en la Gestión (2008 – 2012):
Se determinaran grandes sectores que tiene a futuro posibilidades de desarrollo industrial, residencial, agrícola, ganadera, entre otras.
Permitirá un crecimiento ordenado de la población desde el punto de vista urbanístico.
Permite tener una cartografía actualizada y digitalizada.
Fortalezas: A través de un convenio Institucional Corpoandes Alcaldía ya se esta ejecutando.
ASPECTOS FISICOS
Ubicación Geográfica: Se encuentra situada al Oeste del Estado Mérida en las coordenadas geográficas entre 8º, 16’ 50’’ y 8º 34’ 53’’ de latitud Norte y 71º 18’ 23’’ y 71º 29’ 43 de longitud Oeste
Relieve: El Municipio Presenta un relieve accidentado, cuyo rango altitudinal se encuentra entre (800-2500) m.s.n.m.
Clima: las Condiciones Climáticas que caracterizan el Municipio están determinadas por la temperatura promedio anual de 21.5 ºC y la precipitación media anual de 700 mm.
Hidrografía: Los recursos hídricos lo conforman los ríos Chama. San Pablo, Quebradón, Caparo, Mucuchari y las quebradas El Molino, La Sucia, La Vizcaína.
Fauna: Existe una gran cantidad de animales silvestres entre los que figuran: Rabopelados, ardillas, lochas o venados, puercoespín, ardillas, monos, gatos de montes o tigrito, puerco de monte, entre otros. Hay variedad de pájaros: Palomas, torcazas, patos corúbas, garzas, martín pescador, azulejos, pico de plata canarios, variedad de pericos, zamuros rey, gavilanes, perdices, murciélagos, entre otros. Diversos reptiles: Lagartijos, tutecas, culebras, iguanas y camaleones.
Flora: Predominan las Zonas de Vida: Bosques seco premontano (Llano el Anís, San Juan Lagunillas, Chiguarà) caracterizado por las especies: cardon, tunas, guazábara, Saman, Cuvi, guacimo, zábila. Bosque espinosos premontano (Lagunillas San Juan y Estanques) con predominio de: Cardones, tunas, guazábara, Cuvi, orégano. Bosque seco Montano Bojo ( la Trampa, Chiguara, El Anís) con las especies: Zábila, Sai- sai, Guayabo, Café, Pardillo, Apamate. Bosque muy húmedo montano (Pueblo Nuevo, Estanques, La Trampa): con predominio de frailejón, Helecho arbóreo, Albricias, pinos.
Aspectos Culturales del Municipio Sucre: Es un Municipio Rico en Folklore producto de esta basta tradición cultural legada de los tiempos precolombinos y enriquecidos con la cultura europea. En el marco de sus festividades religiosas, cada año durante el Mes de Mayo se celebran las fiestas de San Isidro Labrador, es una danza netamente agrario, guarda una relación con la producción y fertilidad del suelo necesarias para obtener una abundante cosecha durante todo el año. en esta misma celebración participan algunos grupos de indígenas como los Quinaroes y los Guazábara, representación simbólica de las comunidades indígenas.
La patrona de Pueblo Nuevo es Santa Rita de Casia cuya celebración es el 22 de Mayo de cada Año. Además se puede decir que la que mas resalta es la fiesta de San Benito de la Joya y se celebra los primeros días del mes de Enero.
La patrona de Estanques es Santa Cruz
San Juan de Lagunillas, El 24 de Junio En Honor a San Juan se celebra las Ferias y fiestas con gran colorido y la extensa participación de pobladores que a su vez poseen lazos de sus ancestros (antepasados).
La Trampa, Encantador caserío en el cual podría disfrutar de su terreno rural caracterizado por sus artesanos y agricultores.
Chiguara Pueblo cafetalero, Sobre salen Casonas que forman parte del patrimonio histórico de la nación allí se encuentra ubicado el parque temático La Montaña de los Sueños.
POBLACION, ASPECTOS DEMOGRAFICOS.
Total de la Población
Según el censo del 2001 El Municipio Cuenta con una Población de 44.418 Habitantes, de los Cuales el 27.54% es rural y el 72.46% es urbana
ORGANIZACIÓN PARROQUIAL DEL MUNICIPIO.
Municipio Capital Lagunillas y 5 Parroquias:
Chiguara 5200 Habitantes
Estanquez 2000 Habitantes
Pueblo Nuevo 2600 Habitantes
La Trampa 1700 Habitantes
San Juan 9200 Habitantes
Lagunillas 14000 Habitantes
Población Económicamente activa
El Municipio posee una Población Económicamente Activa de 25689.
Indice de Natalidad 6.33%
Indice de Mortalidad Infantil 0.29%
Distribución de la Población Por Sexo: Hombres 29.039 Mujeres: 26.657.
Numeros de Habitantes: 44.418
Viviendas Según el Censo 2001: 13.140 6.6%
DIVISIÓN POLÍTICO TERRITORIAL
Números de Parroquias 5 y la Capital Lagunillas
BASE ECONOMICA (ASPECTOS ECONOMICOS).
Las Principales actividades económicas del Municipio Sucre son:
La Agricultura (Maíz, Caraotas, Papa, Yuca, Tomate, Cebolla, Cambur, Piña, Parchita, Café, Caña Panelera) y la pecuaria (Carne Bovina, Carne Porcina, Carne Caprina, Pollo, Gallina, Huevos, Queso.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO:
Nivel Educativo
Total
Privada
Nacional
Estadal
Municipal
% Mun.
Preescolar 44 14 29 1 2,72
Básica I – II y III Etapa: 1ro a 9no Grado
99 1 31 63 4 6.13
Diversificada y Profesional 5 1 4 - - 0.31
Tecnológicos Universitarios 1 1 - - - 0.84
Tabla de síntesis del Diagnostico
Aspectos Características / Potencialidad Dificultad / Problema
1
Organización Institucional El Municipio Cuenta Con La dirección de catastro, Ingeniería, Sindicatura Unos de los Problemas que se presenta es que no cuentan con el PDUL y POTM ya que el que existe no esta actualizado, Tampoco Cuenta con una dirección de ordenación del territorio
2 Consejo Comunales Existe 148 Concejos Comunales
3
Marco Legal No cuentan con Ordenanzas Ambientales que Protejan la Fauna, La Flora de Nuestro Municipio.
Ordenanzas Sobre Patrimonio Cultural, Ordenanzas Sobre el reconocimiento de los pueblos, comunidades y cultura indígenas del municipio
4
Reseña Histórica Cristóbal Pérez Dávila La Fundo definitivamente el 26 de Julio de 1619, Con el Nombre de Santiago de Lagunillas.
Debido a que no existen ordenanzas sobre patrimonio cultural se han deteriorado algunas construcciones históricas
5 Físico Naturales/ Riesgos y Contaminación Relieve: El Municipio Presenta un relieve accidentado, cuyo rango altitudinal se encuentra entre (800-2500) m.s.n.m.
Clima: la temperatura promedio anual de 21.5 ºC y la precipitación media anual de 700 mm.
Hidrografía: ríos Chama. San Pablo, Quebradón, Caparo, Mucuchari y las quebradas El Molino, La Sucia, La Vizcaína.
Fauna, ardillas, ardillas, monos, gatos de montes o tigrito, puerco de monte, Palomas, torcazas, patos corúbas, garzas, martín pescador, azulejos, pico de plata canarios, variedad de pericos, zamuros rey, gavilanes, Diversos reptiles: Lagartijos, tutecas, culebras, iguanas.
Flora: Bosques seco premontano (Llano el Anís, San Juan Lagunillas, Chiguarà) caracterizado por las especies: cardon, tunas, guazábara, Saman, Cuvi, guacimo, zábila. Bosque espinosos premontano (Lagunillas San Juan y Estanques): Cardones, tunas, guazábara, Cuvi, orégano. La extinción de fauna, flora entre otras debido a la contaminación del ambiente
6 Población, Aspectos Demográficos El Municipio ha tenido un incremento consecutivo de su población No existen fuentes de trabajo y es por ello que muchos emigran hacia Mérida en busca de trabajo
7 División Político Territorial, centros Poblados / Densificación Congestionamiento Existen 5 Parroquias y la capital lagunillas
Los Centros mas Poblados son Lagunillas, San Juan
8 Base Económica (Aspectos Económicos) Actividad Agrícola, la Cría de ganado Bovino, porcino entre otros Las Vialidad esta en un 40% en mal estado la falta de fuentes de trabajos
9
Infraestructura de Servicio: Preescolar 44, básica III Etapa 7,8,9 grado 99, diversificado 5
Centros de Salud 11 La falta de Equipamiento deportivo en las Instituciones Educativas, la dotación de insumos médicos a los diferentes centros de salud, el 30% de la población no cuenta con una vivienda propia
Laguna de Urao
Entrada a Lagunillas
Problemas de Vialidad
Iglesia de Lagunillas
Sede de la Alcaldía del Municipio
Plaza Bolívar de Lagunillas
Entrada a la Prefectura de lagunillas
Oficinas de Catastro, Ingeniería Municipal
San Juan de Lagunillas
Actual Botadero de Basura
UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN:
(Ubicación geográfica) Situado al Este del Estado Mérida, entre las coordenadas geográficas 8°,24’12” y 8°44’ 20’’ la latitud Norte y 71°49’20´´ y 70°07’36’’ de longitud Oeste. cuyos limites son al norte con el Municipio Libertador, Este con el Municipio Guaraque , Sur con el Municipio Libertador, Oeste con el Municipio Libertador; cuya extensión territorial alcanza a una superficie de 429,49 Km2 que representa al 38% de la superficie del estado Mérida, tiene una distancia de la capital del Estado Mérida de 12km y de Caracas 570Km.
MAPA DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MAPA DEL ESTADO MERIDA
MAPA DEL MUNICIPIO SANTOS MARQUINA - ESTADO MERIDA
RESEÑA HISTÓRICA:
Tabay fue fundado el 16 de septiembre de 1619 por Benito Marín.
La raíz primaria, de Tabay fue el de un pueblo de indios, bajo el régimen de encomienda el 20 de diciembre de 1185 se aprobó una nueva Ley DE DIVICION TERRRITORIAL, donde se divide al estado Mérida en 23 Municipios autónomos siendo uno de ellos el Municipio Santos Marquita capital de Tabay denominado el 15 de enero de 1992.
Tabay como pueblo indígena no posee fecha de fundación definida, no es si no hasta el año 1558, cuando es descubierto como un pequeño caserío de chozas de paja habitados por los caballones o tabayes mucurian tatejes, aricapue, dichas tribus de lenguas mucuscube se dedicaban al cultivo de maíz, trigo, algodón auyama, yuca y realizaban el truque como modalidad de comercio. Inicialmente Tabay se encontraba establecido en un lugar determinado hoy día mesa de salado, entre los sectores de la Mucus baja y Mucunutan se extendió a lo largo del rió chama hasta la quebrada de la Virgen.
(Actual límite del Municipio Rangel) abarcando también parte del valle grande, Chamita, San Jacinto, El Arenal, Los Llanitos hasta Mucuruba.
Este pueblo era administrado directamente desde Mérida, convirtiéndose en uno de los autores que conformaban dicha provincia. En 1594 misioneros dominios y los abustrios fundan la doctrina de Tabay constituidos por una encomienda de Cacute, Mucuruba, valle de los Alisares, Mucuruba y Mucupiche. Una vez establecido las diócesis de Mérida, Tabay se transformo en una parroquia atendida por el clero diocesano.
La evolución del pueblo ha sido producto de la combinación entre la cultura Española y la cultura indígena: Viviendas construidas por palmas que servicios de horcones y techo, paredes de juco cubiertas de capas de paja, piso de tierra dormitorios, homiliarios pobre. Asientos de madera utensilios de barro y del fruto del totumo originándose así la estructura tradicional con tejas criollas, tapias, ladrillos, tablillas de madera.
En Agosto de 1620, por Vásquez Figueroa en las encomiendas de Diego de la Peña, Juan Martín de Zerpa, Jacinto de Salas y Lorenzo Cerrada; según una certificación del corregidor de naturales de la doctrina de Tabay, en 1698 se eligió como Parroquia existiendo una Iglesia en el lugar a cargo del misionero Fray Nicolás Vásquez de escamilla.
En el periodo Republicano Tabay comienza hacer Parroquia civil de cantón de Mérida. En la Ley de 1904 figura como una de las Parroquias del Distrito Libertador, hasta que por Ley de la Asamblea Legislativa del año 1964 se le cambia el nombre de Santos Marquina en homenaje al Capitán José Santos Marquina, natural de Tabay y de figuración de la guerra Independencia, principalmente en la Batalla de Ayacucho.
Ruta de las Hortalizas (Desde Timotes hasta Tabay
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL:
Consejo Local de Planificación Pública
Alcalde o Presidente.
Concejales.
Sectores Productivos.
Sector turístico.
Comité de salud.
Transporte.
Representante de cada consejo comunal.
Consejos comunales activos en el Municipio: 42
COMPONENTE LEGAL: EL PLAN DE OTM GASETA OFICIAL DEL ESTADO MERIDA (29 DE JUNIO DE 1998) Capitulo XIX Articulo 79 dice: El Municipio Santos Marquina cuya capital es la población de Tabay, tiene los siguientes Límites:
POR EL NORTE:
El Municipio Libertador partiendo desde el sitio donde nace el Zanjón Arias ( N953040-E266080) en el filo de los Llanitos, por la cresta del Páramo El Escorial en dirección noreste, hasta el pico Las Venteras (N966700-E275800).
POR EL ESTE:
El Municipio Rangel, partiendo desde el sitio antes mencionado, en el Pico Las Ventas, por la fila que conduce al nacimiento de la Quebrada de la Virgen, y aguas abajo por esta hasta su confluencia en el Rió Chama (N959200-E277100)y por este ultimo hasta encontrar la boca de la Quebrada Monsalve.
Sigue aguas arriba por esta hasta su nacimiento y de allí por una estribación en dirección sureste hasta el alto de la Pata; continua por el alto de Santo Cristo, en el Páramo del mismo nombre, en la Sierra Nevada de Mérida, y la cresta del Páramo Los Pozones y el Páramo El Loro, hasta donde este ultimo se une al filo Gavilán. Prosigue por los linderos generales del Estado Mérida con el Estado Barinas, hasta donde corta con el rió Bumbún frente a la loma del Sonador.
POR EL SUR:
El Municipio Libertador, partiendo desde los linderos generales del Estado Mérida con el Estado Barinas, en el río Bumbún, aguas arriba por el este y por la Quebrada Los Aranguren hasta el nacimiento de esta ultima hasta la Sierra Nevada. Desde hay, en línea recta, en dirección noreste hasta el punto mas oriental de la Laguna Verde y desde este sitio, en la misma forma hasta la confluencia de la Quebrada El Encierro con la quebrada Mucunután. Sigue en línea recta en dirección noreste, hasta el nacimiento de la quebrada La Joya o la cólera, en el sitio denominado La Ensillada y aguas abajo por dicha Quebrada hasta con su confluencia con el rió Chama.
POR EL OESTE:
El Municipio Libertador, partiendo del sitio ante mencionado, por el rió Chama encontrar la boca del Zanjón Arias, por donde se continua hasta su comienzo en el filo de los Llanitos, punto de partida del limite norte.
ASPECTOS FISICOS NATURALES:
EL RELIEVE:
Está conformado por arias montañosas con aptitudes de los 4400 y 4300 m.s.n.m. Como la sierra Nevada hasta los 1500 m.s.n.m. En el valle de Chama y los 800 m.s.n.m. Del rió Bum Bum, con pendientes superiores al 20% y solo una pequeña porción de arias planas con pendientes que oxidan en 0% y el 2% su clima se presenta en una precipitación promedia, anual de 1540m.m. Su temperatura anual entre 17.5ª su aptitud se encuentra en un rango entre 400 y 1700 m.s.n.m.
FAUNA:
Se encuentran: Cachicamos, Lapa, picure, rabipelao, Ponchita conejo de monte, oso frontino y ardilla.
FLORA:
De acuerdo a los pisos climáticos predomina vegetación de páramo arbustiva, gramíneas, y pastizales, cobertura vegetal, paramera en las partes mas elevadas. En las vertientes inmediatas al rió chama entre Mucuruba, y Mérida presenta un bosque alto; igualmente se observa arias cubierta de matorral y bosques.
RIESGOS DE CONTAMINACIÓN:
Esta en riesgo de contaminación el parque sierra nevada y las quebradas adyacentes a los sectores del Municipio debido a las cloacas.
VEGETACIÓN:
Predomina la vegetación de páramo, arbustos, gramíneas y pastizales, cobertura vegetal panameña en las partes más elevadas por la vertientes aledañas al rio chama entre Mucuruba y Mérida, se presenta un bosque así mismo donde existen arias abiertas de montañas y monte bajo, sus recursos híbridos cuentan con la cuenca del rió chama.
CLIMA:
Predomina el clima templado con una temperatura promedio anual de 17,5 C y precipitaciones de 2000mm.
HIDROGRÁFICA:
El municipio se localiza en la cuenca de los ríos Chama, siniguis, y Bum Bum, y sus afluentes son: Quebrada de Mucuy, El Loro, León, La Fría, La Virgen, Barrancadero, La Joya, Coromoto, Aranguren, y las lagunas: Santo Cristo, Verde, y Silla del Diablo.
POBLACION, ASPECTOS DEMOGRÁFICOS:
ResponderEliminarDIVISIÓN POLITÍTICO TERRITORIAL:
Este esta dividido por sectores que son los siguientes.
- La Loma de Tabay.
- San Rafael de Tabay.
- Poderosa.
- El Pedregal.
- La Mucuy Alta.
- La Mucuy Baja.
- Los Llanitos de Tabay.
- Mucunután.
BASE ECONÓMICA (ASPECTOS ECONÓMICOS):
Las principales actividades económicas son el Turismo, La Agricultura, La Artesanía, El Comercio, El Transporte, y las Explotaciones Líticas.
En lo que respecta en la artesana, Santos Marquina es cuna de famosos artesanos y alberga o mas de cuatrocientos hace dores populares en sus diferentes expresiones y modalidades, desarrolla además a lo largo del año una intensa actividad cultural, entre lo que destacan sus festividades religiosas y tradicionales.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS:
EDUCACIÓN:
Cuenta con la escuela Estado Apure, dos liceos: El Miguel Otero Silva que queda ubicado en la Mucuy Alta, y el otro que esta ubicado en la Mucuy Baja. Hay un liceo que queda en el sector San Rafael de Tabay y los demás sectores también cuentan con escuelas primarias.
SALUD:
En el casco del Municipio esta el ambulatorio tipo II que ayuda la población de Tabay y en el sector de San Rafael esta el centro de diagnostico integral y de rehabilitación.
DEPORTE:
En el Municipio se encuentra el Instituto de deportes y los diferentes sectores cuentan con canchas donde se desarrollan diferentes disciplinas deportivas, como también se encuentra el estadio de softball.
PREGUNTAS:
¿EXISTE EN EL MUNICIPIO SANTOS MARQUINA EL PLAN MUNICIPAL DE ORDENACIÓN TERRITORIAL?
Si existe el es el Plan de Ordenación del Territorio de Santos Marquina.
¿EXISTEN PLANES DE URBANISMO EN EL MUNICIPIO?
Si, y estos se elaboran a través del Consejo Estadal de Políticas Públicas del Estado Mérida conjunto con el Municipio Libertador y el Municipio Rangel.
¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES NECESIDADES DE MUNICIPIO?
1. Viviendas.
2. Aguas Servidas
3. Contaminación del agua potable
4. Trasporte.
TABLA DE SINTESIS DEL DIAGNOSTICO:
Aspectos Características/potencialidad
Artesanía, turismo,
Agricultura, Comercio
Dificultad/problemas
PROBLEMAS DEL MUNICIPIO:
- Viviendas.
- Aguas servidas.
- Contaminación del agua
Transporte.
1 Organización institucional El Municipio cuenta con el plan de ordenación del territorial del municipio.
2 Consejos comunales Cuenta con 42 consejos comunales activos
3 Marco legal Cuenta con 38 ordenanzas que se cumple en el municipio
4 Reseñan histórica/ conservación del patrimonio cultural e histórico Tabay fue fundado el 16 de septiembre de 1619 por Benito Marín En Agosto de 1620, por Vásquez Figueroa en las encomiendas de Diego de la Peña, Juan Martín de Zerpa, Jacinto de Salas y Lorenzo Cerrada; según una certificación del corregidor de naturales de la doctrina de Tabay, en 1698 se eligió como Parroquia existiendo una Iglesia en el lugar a cargo del misionero Fray Nicolás Vásquez de escamilla.
Patrimonio Arquitectónico:
Cuenta con la infraestructura de la iglesia San Antonio de Padua. Y con el rescate de las fachadas de las viviendas. Se a rescatado las fachadas de las viviendas del casco central asi buscando conservar la parte histórica colonial.
5 Físico natura/riesgo y contaminación. Clima: Predomina el clima templado con una temperatura promedio anual de 17,5 C y precipitaciones de 2000mm.
El relieve: Está conformado por arias montañosas con aptitudes de los 4400 y 4300 m.s.n.m. Como la sierra Nevada hasta los 1500 m.s.n.m. En el valle de Chama y los 800 m.s.n.m
Vegetación: Predomina la vegetación de páramo, arbustos, gramíneas y pastizales, cobertura vegetal panameña en las partes más elevadas por la vertientes aledañas al rio chama entre Mucuruba y Mérida, se presenta un bosque así mismo donde existen arias abiertas de montañas y monte bajo, sus recursos híbridos cuentan con la cuenca del rió chama.
Fauna Se encuentran: Cachicamos, Lapa picure, rabopelado, Ponchita conejo de monte, oso frontino y ardilla.
Flora: De acuerdo a los pisos climáticos predomina vegetación de páramo arbustiva, gramíneas, y pastizales, cobertura vegetal, paramera en las partes mas elevadas. En las vertientes inmediatas al rió chama entre Mucuruba, y Mérida presenta un bosque alto; igualmente se observa arias cubierta de matorral y bosques.
Hidrográfica: El municipio se localiza en la cuenca de los ríos Chama, siniguis, y Bum Bum, y sus afluentes son: Quebrada de Mucuy, El Loro, León, La Fría, La Virgen, Barrancadero, La Joya, Coromoto, Aranguren, Y las lagunas: Santo Cristo, Verde, y Silla del Diablo.
Riesgos de Contaminación: Esta en riesgo de contaminación el parque sierra nevada y las quebradas adyacentes a los sectores del Municipio debido a las cloacas.
Sin embargo la población se traslada al centro de la ciudad para realizar sus actividades de trabajo y estudios. Se puede decir que en un 55% de la población
6 Población. Aspectos demográficos Su población según el censo 2001, 14508 habitantes y el censo 2005, 16098 habitantes.
Población urbana: 13888 habitantes.
Población rural: 407 habitantes.
7 División política territorial, centros poblados/densificación congestionamiento División política:
Situado al Este del Estado Mérida, entre las coordenadas geográficas 8°,24’12” y 8°44’ 20’’ la latitud Norte y 71°49’20´´ y 70°07’36’’ de longitud Oeste. cuyos limites son al norte con el Municipio Libertador, Este con el Municipio Guaraque, Sur con el Municipio Libertador, Oeste con el Municipio Libertador; cuya extensión territorial alcanza a una superficie de 429,49 Km2 que representa al 38% de la superficie del estado Mérida, tiene una distancia de la capital del Estado Mérida de 12km y de Caracas 570Km.
Centro poblados Tabay, laguneta, La quebrada de la virgen, San jerónimo, Santa rosa, Los duendes, Loa Micuyes, La perica uno, la perica dos, San jerónimo hacienda la vega, Vega de la Isla, Mucunutan, El pedregal.
8 Base Económica(aspectos económicos): El Municipio cuenta con un 100% que se divide en tres: 50% de actividad pesquera(truchicultura)30% artesanía (tallas de madera) y 20% agricultura (siembra de flores)
9 Infraestructura de servicio INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS:
EDUCACION: cuenta con la escuela Estado Apure, dos liceos: El Miguel Otero Silva que queda ubicado en la Mucuy Alta, y el otro que esta ubicado en la Mucuy Baja. Hay un liceo que queda en el sector San Rafael de Tabay y los demás sectores también cuentan con escuelas primarias.
SALUD: En el casco del Municipio esta el ambulatorio tipo II que ayuda la población de Tabay y en el sector de San Rafael esta el centro de diagnostico integral y de rehabilitación.
DEPORTE: En el Municipio se encuentra el Instituto de deportes y los diferentes sectores cuentan con canchas donde se desarrollan diferentes disciplinas deportivas, como también se encuentra el estadio de soft-ball.
El Municipio cuenta con un ambulatorio tipo III y cuenta con un centro diagnóstico y de reabilitacion en el sector San Rafael de Tabay.
En la parte de vivienda el Municipio tiene un déficit del 32%
Laguna de Urao
Entrada a Lagunillas
Problemas de Vialidad
Iglesia de Lagunillas
Sede de la Alcaldía del Municipio
Plaza Bolívar de Lagunillas
Entrada a la Prefectura de lagunillas
Oficinas de Catastro, Ingeniería Municipal
San Juan de Lagunillas
Actual Botadero de Basura
Plano de la Ciudadela
PROGNOSIS (El pronóstico):
Según el diagnostico que hemos realizado, en el Municipio Santos Marquina, pudimos detectar las diferentes problemáticas que tiene esta Población como lo es: Viviendas, Aguas servidas, contaminación del agua potable, Transporte, La falta de programas donde se conciencia a las personas para mantenimiento y rescate de la parte de los recursos naturales. Cada uno de estos problemas estad perjudicando a la Población en general por la falta de una solución.
Podemos notar que el Municipio Santos Marquina, presenta actualmente diferentes necesidades o debilidades que afectan esta población para poder tener un mejor nivel de vida. Que de no lograr un medio satisfactorio dentro de un tiempo determinado podría llegar a colapsarse, y el municipio se vería en la difícil necesidad de tomar medidas drásticas y violentas buscando salida a sus complicaciones.
IMAGEN OBJETIVO: (LA UTOPÍA REALIZABLE)
IMAGEN OBJETIVO:
El futuro que nosotros le vemos al Municipio Santos Marquina, como primero es que desarrolle todos sus potenciales como lo son: La Cultura, La Artesanía; El Turismo, la Agricultura, y la parte de Deporte; donde se pueda se pueda sacar mayor provecho posible para establecer relaciones con otros Estados y llegar hasta la parte Internacional. En la parte de la agricultura se desarrolle con más desempeño para ayudar al comercio del Municipio y poder exportar al Estado Mérida.
En la vivienda veo a mi Municipio con sus respectivas viviendas dinas para cada familia que tenga una mejor calidad de vida, para que los niños que habitan en esta población que sigan siendo los futuros habitantes de la misma que no tengan que emigrar; para no pasar necesidades de hacinamiento o indigencia.
El transporte se fomente unas buenas unidades de transporte donde preste el mejor servicio a los habitantes de los diferentes sectores del Municipio desde muy tempranas horas asta alta de la noche paráis los estudiantes y trabajadores cuenten a plenitud con este servicio y no tengan que dejar de realzar sus actividades diarias por falta de este, si logramos realizar todas estas propuestas el Municipio llegaría a tener un mejor nivel de vida y sus habitantes se sentirían satisfechos de vivir en dicho Municipio y no tendrían que emigrar en pocas palabras, lo vemos bien organizado con todas sus comodidades para vivir mejor.
FORMULACIÓN DE LOS PLANES PROPIAMENTE DICHO:
1°) PROPUESTA (PARA MEJORAR LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA POTABLE)
Haciendo un análisis y de acuerdo a esta corta investigación consideramos que el Municipio Santos Marquina presenta actualmente diversas debilidades; una de ellas es el surtimientos del agua ya que estas naciente están rodeadas de cultivos y estos son frecuentemente fumigados por fertilizantes que nos contamina nuestro preciad liquido y a traído como consecuencia enfermedades contagiosas virales y crónica a los habitantes del sector.
Consideramos que debemos concienciar a los agricultores y todo aquel que mantienen sus cosechas a orillas de los ríos, podemos mejorar esta situación buscando la comunicación con agricultores por medio de charlas, videos, folletos entre otros. Donde ellos permitan implementar una planta de tratamiento a través de PDVSA, ministerio Popular Para La Salud y y todos los organismos competentes para que así nuestro Municipio y sus alrededores puedan ingerir este vital liquido 100% sano y puro.
OBJETIVO GENERAL:
Lograr que el agricultor forme parte del cuidado del medio ambiente para mejorar el aprovechamiento del agua.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
- Concienciar a los campesinos que siembren en zonas retiradas de las cuencas.
- Mantener un equilibrio a elaborar fertilizantes y abonos organoponicos.
- Colaborar con ellos para el cuidado de nuestro medio ambiente.
METAS:
- Obtener en un periodo a corto mediano plazo el consumo de un agua 100% potable.
- Mantener un equilibrio en el cuidado y mantenimiento del medio ambiente y sus cultivos como principal fuente económica.
ESTRATÉGIAS:
- Visitar a los agricultores casa por casa.
- A través de videos, películas, charlas, concienciar a los habitantes del sector que esta cerca o lejos de de las cuencas para un buen funcionamiento del agua.
- Explicar a toda la población del sector las consecuencias que pueden traer la contaminación del agua, por medio del uso de fertilizantes y otros.
2°) PROPUESTA (MEJORAR EL TRANSPORTE PÚBLICO):
Según el diagnostico establecido en la corta investigación podemos detectar tanto a nivel Urbano y Rural que el transporte presenta una debilidad en su trayectoria porque actualmente no cuenta con unidades totalmente equipadas, que presten un servicio mejor y además hay muy pocas. Podemos mejorar este problema por medio de los consejos comunales obtener un crédito para realizar una cooperativa de transporte publico que beneficie a la comunidad con el transporte y fuentes de trabajo ya que los mismos habitantes pueden trabajar en dicha cooperativa.
OBJETIVO GENERAL: tener un servicio totalmente sustentable para nuestro Municipio.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
- Preparar a los chóferes para que tengan un buen trato con los pasajeros.
- Establecer paradas apropiadas sin perjudicar a las vías, para nuestros pasajeros.
- Y sobre todo alargar los horarios desde muy temprano hasta tarde que sea adecuado a nuestros usuarios.
METAS:
- Conseguir mejorar el transporte en un tiempo determinado, lo mas pronto posible.
- Que el horario de trabajo beneficie tanto al chofer como a los pasajeros para no abusar de ninguno de los dos.
- Establecer una comunicación con las unidades que están en uso actualmente para no perjudicarlos.
ESTRATEGIAS:
- Pedir créditos a los consejos comunales.
- Hacer un estudio de cuantas unidades podemos disponer.
- Preparar a las mismas personas de la comunidad para que ellas sean las que trabajen.
- Implementar un programa aparte para mejorar las vías. de Tabay
PROGRAMAS:
Realizar presentaciones, Charlas, programas de radio y televisión a los habitantes para explicarles los problemas de transporte y pedir sus opiniones para darle la solución adecuada a este problema que es de todos los habitantes de Municipio.
PROYECTOS:
Implementar el plan lo más pronto posible para solventar el problema.
PRESUPUESTO:
Hacer un balance de cuanto capital disponemos para así poder definir cuantas unidades podemos comprar y a cuantas personas podemos darle trabajo sin sobre pasarnos en el presupuesto disponible para realizar dicho plan o propuesta.
3°) PROPUESTA (MEJORAR LAS VIVIENDAS DEL MUNICIPIO):
El Municipio Santos Marquina después del estudio que se le hizo pudimos notar que tiene una gran limitación de viviendas, por eso debemos complementar planes a través de ayudas del gobierno para darle un seguro bienestar a los habitantes donde puedan vivir sin ningún riesgo y cómodamente una familia por casa.
OBJETIVO GENERAL:
Lograr la construcción de viviendas dinas para los habitantes del Municipio.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
- que el organismo encargado del instituto de vivienda ayude a los habitantes del Municipio.
- Que se pueda desarrollar el plan de viviendas de petrocasas.
- Que se pueda comprar terrenos conjuntos con las diferentes cooperativas o UCV (Unión Civil de Vivienda).
METAS:
- Construir viviendas adecuadas.
- Lograr una vivienda por familia.
- Construir en terrenos seguros.
- Que las viviendas sean cómodas.
- Hacerlo en un corto plazo.
ESTRATEGIAS:
- Realizar un estudio de cuantas familias necesitan viviendas.
- Pedir asesoramientos a expertos para localizar el terreno apropiado.
- Buscar ayuda con los organismos que se encargan de realizar viviendas.
- Hacer que los habitantes participen en el plan.
PROGRAMAS: Buscar un personal clasificado para realizar charlas, a los habitantes del sector
4°) PROPUESTA (MEJORAR LAS AGUAS SERVIDAS DEL MUNICIPIO):
Según la inspección realizada en dicho sector se observo que el sistema de aguas servidas del municipio presenta problemas puesto que dicho sistema
Podemos mejorar este problema por medio de los consejos comunales los cuales pueden organizar un comité y junto a un equipo de trabajo de Aguas de Mérida y la Alcaldía cambiar los tubos de las cloacas los cuales ya se han deteriorado por el tiempo de instalación que tiene los cuales se han ido rompiendo los cuales producen una contaminación ambiental que afecta a la población en general .
OBJETIVO GENERAL:
Tiene como finalidad la construcción de colectores para aguas servidas y asi mejorar las condiciones sanitarias en la población del Municipio en virtud del deterioro en la calidad de sus aguas lo cual va a contribuir al saneamiento de la cuenca
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
- que el organismo encargado del mantenimiento de las cloacas ayude a los habitantes del Municipio.
- Promover, ejecutar y supervisar proyectos sociales dirigidos a reducir la situación de vulnerabilidad, riesgo y necesidades del sector de la población
METAS:
- Consolidación de los proyectos para la construcción de cloacas en los
Sectores del Municipio.
- Consolidación de los proyectos para la construcción de plantas de
Tratamiento
ESTRATEGIAS:
Desarrollar una programación ambiental que recoja visiones, integre perspectivas y necesidades y constituya una propuesta viable, democrática, participativa y renovadora y que a su vez garantice el conocimiento de la historia local, del origen y significado y aproveche la realidad de las aguas servidas existente para el fortalecimiento de la identidad cultural del Municipio Santos Marquina.
PROGRAMAS:
Buscar el apoyo técnico a través de HIDROVEN y Aguas de Mérida para que la misma comunidad ya estando organizada participe en el desarrollo del proyecto y así sentirse parte el en cuidado del mismo para que no se presenten problemas con las cloacas.
IMÁGENES DEL MUNICIPIO
Prognosis (el pronostico)
Podemos deducir que los problemas del Municipio, concurren una gran cantidad de factores que de no ser atendidos como corresponden genera una serie de problemas de salud pública, y sociales que afectan la vida de los que están involucrados.
Las diferentes organizaciones Gubernamentales y los diferentes consejos comunales junto con la comunidad deberán atender los diferentes problemas, para así solventarlos y buscarles soluciones.
FASE III
IMAGEN OBJETIVO: (LA UTOPIA REALIZABLE)
1. Recuperar la planta de Reciclaje de desechos sólidos que se encuentra ubicada en el sector Puente Viejo.
2. Dar Solución definitiva al déficit de agua potable en Lagunillas y San Juan
3. Crear mas Instituciones Educativas ya que las que existen no cubren la totalidad de la matricula debido al crecimiento de la población
4. Motivar a los ciudadanos para que disfruten del turismo en la localidad
5. Crear Ciudadelas ya que estas serian de gran importancia para el municipio ya que generarían empleos directos
6. dar Financiamiento a los productores de Sábila
7. Continuar con la Construcción de la Planta de Sábila
8. Motivar a la Industria privada a que invierta en el municipio y así generar empleo
9. Crear una instalación del cuerpo de bombero entre Lagunillas y San Juan
FORMULACION DEL PLAN PROPIAMENTE DICHO
En Primer Lugar se debe tomar en cuenta que la mayoría de los estudios realizados por el CIDIAT, El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente arrojan que los mejores y más aptos terrenos para la disposición final de la basura se encuentran en jurisdicción del Municipio Sucre. De allí debemos partir. Como consecuencia de estos estudios y en virtud de que a nivel mundial existen programas en ejecución que hacen de la basura una industria rentable para sus habitantes, mas que un problema de estado, es que todos debemos concienciar a nuestros gobernantes para que en definitiva tomen cartas en el asunto y hagan de lo que hoy es un problema, una industria prospera para el Municipio Sucre y sus habitantes. La disposición Final de los Desechos Sólidos debe comenzar por la inyección de recursos económicos en los que no hay que escatimar esfuerzos en adquirirlos, para de esta forma dar el paso inicial a lo que debe ser una buena “Planta de Procesamiento de los desechos sólidos”, en donde se generan fuentes de empleo a los habitantes del sector, se le de un tratamiento adecuado a las mas mínimas normas de seguridad sanitaria e industrial, y la